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日本航天以航天专家筹资、组织人财的方式起步，从政府决定领导航天之日起就策划并于1969年制定了航天开发“仅限于和平利用”的航天基本法。之后。国会内围绕是否以“遵循日本国宪法的和平理念”取代原航天基本法中航天开发“仅限于和平利用”展开了激烈的斗争，日本为尽快推进航天在防卫领域应用，于2008年6月通过了新航天基本法。删除了航天开发“仅限于和平利用”的表述。内阁在颁布新航天基本法后仅两个月多的时间，就批准了在防卫省设立航天开发利用推进委员会。2009年1月，航天开发利用推进委员会制定了“防卫航天开发利用基本方