会计信息系统内部控制与风险管理研究

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  摘要
  本文着眼于昆山震雄铜业(集团)公司的用友软件适用案例进行分析,以昆山震雄铜业(集团)公司会计信息系统内部控制与风险管理中所存在的问题及需求分析为出发点,分析用友U8系统对于这些问题的解决方案,着重讨论在信息化条件下如何加强计算机会计信息系统的内部控制与风险管理。本文对于完善会计信息系统内部控制与风险管理,加强内部控制有着一定的指导意义。
  关键词
  内部控制 成本核算 风险管理 会计信息系统
  
  一、引言
  
  建立完善的内部控制的首要原则便是适用性原则,每一个企业制定何种内部控制以及各项内部控制包含哪些内容,主要取决于企业生产经营、业务管理的特点和要求。昆山震雄铜业(集团)公司是国内专业生产电子线束用传输导体的重点骨干企业,其行业特点突出,产品结构复杂,工艺路线灵活,制造资源协调困难,料件信息传递速度要求高、成本核算精细度高,而且还是小批量生产,按生产订单组织生产。
  昆山震雄铜业(集团)公司的行业特点要求集团公司在会计信息系统内部控制的设计上必须结合本集团公司的具体特点,制定实质有效的内部控制制度,企业信息化建设的目标是加强成本管理,提高存货清单的正确性,同时同地地管理多种产品生产时的切换,在有规则的管理行为中简化管理,提高产量,控制多余生产,降低物料损耗,控制原料投入量,提高按时发货能力和应对需求变化的能力,提高计划、预策和决策能力。
  鉴于以上行业特点的存在,昆山震雄铜业(集团)公司应用的用友U8系统在诸多环节和领域很好地解决了以上问题,加强了其内部控制核算和风险管理,建立起了财务管理系统,不仅实现了财务电算化,而且实现了成本核算的精细化管理。完善的销售管理系统降低了商务业务处理中的差错率,采购管理系统实现了采购业务的系统管理,成功解决了采购订单的跟踪、查询和催货等手工状态下难以解决的业务问题。通过用友U8系统,整个作业流程得到了优化,工作效率得到了提高,库存材料的核算更及时、准确,销售及往来信息传递更加便利,生产计划的安排更加合理。
  下文将以昆山震雄铜业(集团)公司内部控制中所存在的五大问题为出发点,分析用友U8会计信息系统对各个问题的解决方案,从而提出一些完善会计信息系统下内部控制和风险管理的建议。
  
  二、昆山震雄铜业(集团)公司的内部控制与风险管理问题分析
  
  (一)企业信息化基础薄弱,档案管理不统一、信息共享差
  和我国绝大多数企业一样,昆山震雄铜业(集团)公司由于人力、物力和技术水平的限制,刚起步时不可能建立全面的信息系统,不得不选择一些既急待提高效率又渴望以较少投入而获得成功的项目作为突破口。但随着公司的业务和企业信息化的发展,那些项目不仅与生产、设备、采购、销售、库存、运输、人事等子系统脱节,而且会计软件内部各子系统也只以转账凭证的方式联系,从而造成数据在内外子系统之间不能共享,信息不能通畅,既影响财务管理功能的发挥,又不能满足企业对现代化管理的需要。公用资料的管理和设定是整个生产制造所有模块应用的基础,公用资料设定的是否合理将直接影响各个模块的使用。针对企业管理信息基础薄弱,档案管理不统一、信息共享差的问题,用友U8系统加强了对公用资料的管理。
  
  (二)库存账目不清,没有做到明细对应
  库存管理涉及到的单据繁多,包括材料入库单、领发料凭证、生产通知单以及诸多的工资汇总表和人工费用分配表、材料费用分配表、制造费用分配表和成本计算单据。以上诸多的信息流程,还会涉及很多的会计账户,包括原料材总分类账户以及相应的明细分类账,在产品、人工费用、制造费用总分类账目,根据各产成品类别所设置的总分类账及相应的明细分类账,以及差异账户。
  昆山震雄铜业(集团)公司在库存管理中也存在着一些问题。在企业运作过程中,有时必须获知各种零部件当前的库存量,仓库管理员根据各种送货单、发料单、领料单和退料单进行物料的入库、出库搬运后,要随时修改库存信息和借、欠料信息,以便反映库存状况。工作中的主要问题是,由于零部件种类多、数量大,使得库存记录和实际库存时常不是严格一致的。同时,在工令单下达后,由于零部件与生产线的关系复杂,根据送料员的个人经验给各配料点送料时,因为缺少发料、用料记录和相关信息,所以经常出现生产线缺料才知道需要送料的情况,导致生产和用料发生混乱,无法了解发料和生产用料的实际情况。
  
  (三)成本核算困难
  昆山震雄铜业(集团)公司在成本费用核算方面存在着以下问题:第一,由于企业生产链条的特点是原材料单一、产成品种类繁多使得产品结构复杂 ,这就加大了成本核算的工作量。第二,面向订单的电线电缆行业的特点是多品种和小批量,因此,电线电缆行业生产设备的布置一般不是按产品而是按照工艺进行布置的。例如,按工艺流程来安排机台的位置,每个产品的工艺过程都可能不一样,而且,可以进行同一种加工工艺的机台有多台。因此,需要对所加工的物料进行调度,并且中间品需要进行搬运,这就造成了产品成本分配不合理。第三,由于生产周期短,产品的配套性要求高,所以要求产品数据更快地传递到生产、库存、财务部、商务部等部门。这就对成本核算的及时性提出了更高的要求。第四,由于行业竞争日趋激烈,成本是企业竞争的有利因素,因此震雄对于成本费用核算的精细度要求越来越高,根据企业实际情况,要求成本核算到车间、机台、工序、员工。而目前电算化里成本的核算只是单纯以产品作为成本的分配对象,分配形式单一,不便于从多角度进行成本分析。第五,今后的成本费用核算更趋向于事前、事中、事后全方位控制,以达到成本管理的最终目的。具体包括:事前进行成本费用预算、划分责任中心、制定成本控制,事中进行生产成本发生、产品成本核算、期间费用发生控制以及事后进行成本费用分析、成本费用考核与评价等环节。而目前企业的成本核算仍停留在事中控制阶段。
  
  (四)没有对业务流程进行有效监控,难以保证及时交货
  昆山震雄铜业(集团)公司在业务流程控制上还存在着很大的问题:市场响应速度慢,物流管理水平较低,企业管理层不能有效进行生产监控,生产应变能力差,效率低下;各部门之间信息交流缺乏、信息堵塞,造成大量盲目行为的产生;销售部门无法实时掌握产品生产情况和库存情况,当扩大销售时,盲目签订单,造成最终无法及时交货,以致因为违约而造成不必要的损失;同时生产部门不能及时了解销售情况,不能适时组织生产,难以保证及时交货;研发部缺乏有效的信息反馈来制定研发策略,对于生产能力的预测计算不准确,无法了解生产进度状况,最终造成产品不能及时交货。
  
  (五)生产计划组织难度比较大
  昆山震雄铜业(集团)公司以生产电线电缆为主,原材料单一,但是产成品种类繁多,包括镀锡铜线、软圆铜线、绞线、并线、裸绞镀、镀绞镀等,且多是面向订单的电线电缆行业的多是组织多品种和小批量的生产,客户对产品的需求不局限于标准产品,个性化需求越来越强烈,在标准型产品上进行改进,产品不定型,结构变化复杂,产品的生产周期一般比较短,产品的配套性要求高,所以要求在产品数据更快地传递到生产、库存、财务部门、商务部门等。行业特点决定着昆山震雄铜业集团公司的生产计划的组织难度相比较而言更大,因而建立健全成本会计制度,将生产控制和成本核算有机结合起来,对于组织良好的生产具有重要的意义。
  
  三、内部控制与风险管理解决方案
  
  (一)建立集成的管理信息系统,实现资源共享
  集成的管理信息系统,有很多基本资料是各子系统所共用的。如:部门资料、厂库资料、地区资料、料品资料、客户资料、供应商资料、委外商资料等。将各项共用资料集中,可简化各子系统的作业,便于维护。在企业管理信息系统(Management information system,简称MIS)中,会计子系统应该从其它业务子系统获取诸如成本、折旧、销售、工资等原始数据,提高数据采集效率和管理能力,各业务子系统也应从会计子系统取得支持。
  用友U8系统集中管理各模块所需的共用基础资料、参数设定及编码资料,当系统运行时,它将易于进行资料的编码及搜集工作,并确保资料输入的便利性、一致性及可分析性。各共用资料应于相关模块启用前建立,其后则在出现新资料时,即时输入,以供各交易的带出或检核。领导信息系统(Executive Information System,简称EIS)与决策支持系统(Decision Support System,简称DSS)会将企业内部所有的进销存、生产、财务等数据收集起来,分类汇总,加以分析,从多种角度以多种图形、报表的方式提供完整的数据分析资料,使企业管理决策部门能及时查询、掌握企业内部各部门运作状况,从而做出各种及时有效的决策。
  同时随着互联网的发展,在互联网与企业的内联网之间建立起连接,可以在内部系统中创造更多的访问点,更加有效地实现资源的共享和高效的传递。企业利用互联网的技术和协议,建立主要用于企业内部管理和通信的应用网络。各个企业之间遵循同样的协议和标准,建立非常密切的交换信息和数据的联系,从而大大提高社会协同生产的能力和水平。
  
  (二)利用自动转账和辅助功能,加强库存管理
  库存管理对于任何一个企业都是举足轻重的。企业一方面要保持一定的库存,以防止供应中断、交货误期,保证生产连续和稳定,同时它也有利于提高供应弹性,减少产销矛盾。另一方面,库存也会占用资金和支出库存费用,过量的库存常常使企业资金周转困难,适应变动需求能力差,所以又要想尽办法降低库存。
  市场需求日益多样化和个性化,产品更新换代的周期越来越短,这就要求制造业企业必须改变库存管理现状。现就对昆山震雄铜业(集团)公司库存管理提出以下两种改进方法:
  (1)充分利用自动转账功能
  目前,会计信息化程度越来越高,越来越多的企业运用财务软件进行核算与管理。但为节省资金,很多小规模企业一般只购买财务软件中的总账和报表系统,而其他一些系统,如供应链系统、工资系统、固定资产系统、应收款和应付款系统不在考虑之列,所以当小规模企业处理这些系统中的转账业务时(如成本费用的结转、利息的计提、工资计提、折旧计提等),往往通过手工进行,这种方式效率很低且容易导致混乱。但是如果能在总账系统中使用自动转账功能处理这些业务,则可大大提高工作效率。
  总账系统中自动转账类型包括自定义结转、对应结转、销售成本结转、汇兑损益结转和期间损益结转。在昆山震雄铜业(集团)公司这类生产企业中,销售成本的计算比较复杂,尤其当企业销售多种产品,而且必须分别计算各种产品的销售成本时,若采用传统的手工方式编制销售成本转账凭证,汇总时经常会产生重复或遗漏。为解决企业销售成本的计算和结转,用友财务软件提供了销售成本的自动转账功能,通过该功能,可以准确、快速地实现销售成本的自动结转。
  (2)合理利用辅助功能
  高效使用自动转账功能的前提是建立科学、合理的会计科目体系。会计科目体系一般包括一级科目(总账科目) 和明细科目,在会计信息化系统中,应尽可能少用明细科目,因为过多的明细科目会增加会计人员的录入工作量并影响系统的运行效率,明细科目的简化可以通过使用“辅助核算”来解决。比如某企业有很多客户,如果应收账款、应收票据、预收账款等科目还按客户设置明细科目,则科目体系就比较庞大,业务处理自然繁杂,若在设置上述科目时选择了“客户”辅助核算,系统只需输入一次客户资料,那么所有带有“客户”辅助核算的科目在录入凭证时都可以直接调用客户信息,其功能类似明细科目,但弥补了明细会计科目过多的缺陷,这样就大大提高了工作效率。
  总之,设置会计科目体系,既要充分考虑本单位的实际情况,又要尽可能发挥财务软件的优势,提高财务软件的使用效率。
  
  (三)建立完善的成本会计制度
  为了正确地核算产品成本,对在产品进行有效的控制,必须建立、健全成本会计制度,将生产控制和成本核算有机结合起来。一方面,生产过程中的各种记录,如生产通知单、领料单、入库单等都要汇集到财务部门,由其对它们进行审查和核对,了解和控制生产过程中实物流转;另一方面,财会部门要设置相应的会计账户,会同有关部门对生产成本进行核算和控制。完善的成本会计制度应该提供有关原材料转为在产品、在产品转为产成品,以及按成本中心或分批生产任务通知单对生产过程中消耗的材料、人工和间接费用的归集和分配的详细资料。
  成本会计系统收集相关系统,如生产订单、车间管理、委外管理及库存管理等系统的各期交易资料,籍以求算各期各成品、半成品的实际成本。可依分批或分步的成本会计制度进行结账作业,将成本要素分为原料、人工、制造费用、委外成本、其他费用五项,分别核算。自制或委外的原料成本、委外成本,生产订单或委外单直接归属;制造费用及其它费用,则采取分摊方式将期间总的制造费用其他费用依选用的分摊基础分摊至各生产订单,而人工成本可采用订单直接归属或分摊方式,同时又可与车间管理系统集成,自动收集生产订单于各工作中心的完工工时及人工成本,掌握各期间各成品、半成品及在制品的实际成本。提供各项管理性报表、各期间标准成本与实际成本对照表、在制原料成本明细表、在制品成本表、销货成本表、直接材料明细表、生产订单成本明细表、库存月报表、进销存明细账等。
  
  (四)利用产销排程,进行了业务流程监控
  生产制造过程中涉及到各种有关令单的规划、核发、备料、结案等作业的管理,生产组织过程繁杂,有效的业务流程控制对于生产成本的控制和及时的交货有着重要的意义,还可以协助企业有效掌握各项制造现场活动的讯息,如:提供各种物料的跟催单信息,有效掌握生产进度,提供缺料模拟分析,作为调整生产进度的参考;提供依制令设定特殊用料功能,代替代料、及特殊用料使用;提供用料分析,以有效掌握各用料及成本差异信息;针对需求规划生成的建议制造量,提供分批规划的功能,使生产管理规划作业时更具弹性。
  理想的企业需要建立一个有效的信息化平台,将所有的部门、人员紧密联系起来,使之更有效的运行。用友U8购销存系统的主要功能在于增加预测的准确性,减少库存,提高发货供货能力;减少工作流程周期,提高生产效率,降低供应链成本;减少总体采购成本,缩短生产周期,加快市场响应速度。同时,用友ERP(Environment Resource Planning)购销存系统与财务系统无缝连接,帮助企业全面掌握财务、业务信息,为企业快速持续发展提供信息支持。
  生管部门首先要对生产计划进行维护和宏观调控,对各车间任务进行时限规定。各车间人员可参照由系统生成、并由调度部门审核的生产计划,同时结合管理模块确定车间作业计划。生产车间接到生管部下达的生产订单以后,经过审批,如果是简单工序或已经生产过且工序固定的,就直接按生产订单领料开始生产,如果是按客户要求或新产品生产,则要进行工序规划,先需要将工作中心、资源资料、工序资料、料品工序资料、工序顺序等资料输入系统,系统将自动换算出订单的工序,然后进行产能计算,检查产能是否均衡,如果不合理将进行工序重排;如果产能均衡了,由车间排产,然后领料开始生产。同时,生产过程中的数据将通过各种报表采集到系统中,产品生产完成后入库。系统将以最合理的方式指导车间的生产规划,使产能和产量达到最大化,满足需求。
  
  (五)完善需求规划,加强生产计划组织
  一种产品有很多的物料组成,一种物料可能会被多种产品共用,不同的产品对同一种物料的使用量又不相同,另外,不同的物料的加工周期、需求时间也不相同,要使每个物料能在需要的日期配套备齐,满足装配或交货期的要求而不过量的占用库存,还要考虑合理的生产批量,因此靠手工管理是不可能进行如此大量的数据运算,这也是手工管理难以解决物料短缺和库存量过大的症结所在。
   用友U8所提供的物料需求系统根据产销排程的结果,物料清单、物料可用量(包括现存量、在单量)计算出全部自制件、委外件和采购件的需求量。按照各个产品的交货时间顺序,计算出全部自制件、委外件和采购件的需求时间,自动生成建议性的规划令单,审核令单的内容,若有时间、数量上的不适合,则另建议提前、延后,或建议适合的令单数量,以确保供应活动的数量恰当,时间及时。
  


  图1主生产计划调整流程图
  Fig.1 Flow Chart of the main production schedule
  
  四、结束语
  
  随着经济的发展,企业会计内部控制的重要性逐渐凸显出来,越来越多的企业更加关注于财务会计的内部控制及风险管理的实施。昆山震雄铜业(集团)公司在实施了用友U8应用系统之后,内部控制的诸多方面得到了极大的改善。从上述用友U8系统对财务会计内部控制的解决方案中我们可以看出,会计信息系统改善了内部控制程序、增加了内部控制手段,将信息技术有效地集成到业务和信息处理过程中,借助于信息技术来完善内部措施,提高内部控制水平,防范与控制经营风险,这样企业会计信息化环境下的内部控制问题得到了妥善的处理。信息技术的应用和发展为生产组织带来新的工具的同时,也带来了一些全新的风险和挑战。信息技术条件下的会计内部控制与风险管理是一个动态的过程,是一个发现问题、解决问题的循环往复的过程,需要持续不断的研究和开发。
  
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