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财政、财务管理部门要与时俱进，确立新观念：一是树立成本和效率意识，努力降低行政成本，最大限度地提高行政资产的效能。二是树立系统管理的意识，实现部门内部预算资源的一体化管理，有效整合预算内、预算外资金的资产。三是理清部门资产管理的思路。要规范存量，控制流量，管好增量，努力提高行政事业单位资产管理的效率。