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分析我国的土地利用情况可知，目前我国的土地集约利用水平不高，无论是在城市还是在农村都存在许多制约土地集约利用的因素．城市方面，建设用地盲目扩张、土地利用结构不合理、“标准化城市”的简单复制等问题突出；农村方面，空心村、耕地质量下降等问题严重，土地集约利用的形势仍然严峻．从土地的调控机制、引导机制、监督机制和配置机制四个面构建新的管理机制，可以促进土地集约利用水平的提高．