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21世纪的上海，肩负着以浦东开发为龙头。尽快建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一，带动长江三角洲及沿江经济带共同繁荣的历史重任，并要进一步建设形成具有世界一流水平的现代化大都市。随着“一城九镇”城市发展规划的全面实施，大都市整体区域空间格局的重塑、城市功能的转换、郊区的城市化和经济规模外延扩张等，