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在土地所有权不断抽象化、土地使用权不断扩张化的今天,土地问题的焦点已经从所有权归属争论转向使用权完善的探讨。无论是农村土地的国有化、私有化还是集体化,都不可避免地要涉及一个问题,即农村土地承包经营权的权利主体确定和利益分配问题。显然,在人身越来越自由、财产越来越独立的今天,“以家为本”的传统农村权利模式与“以人为本”的现代人权基本理念之间已出现较多冲突。