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在党的第十三次全国代表人会上,第一次较全面地提出了社会主义初级阶段的理论和党在这一阶段的基本路线,第一次明确的提出并阐述了关于政治体制改革的基本方针,强调了需要完善社会主义民主政治的基本制度,包括人民代表大会制度、共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度等,从而指明了新时期人民政协的发展方向。