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档案是人类文化遗产的重要组成部分，是发展社会先进生产力的工具和载体，是社会公众、法人代表的公共凭证。在社会主义现代化建设的今天，档案更是我们生产建设的参考资料，是维护公民合法权益、促进社会稳定的原始凭证，是加强管理的必要手段，是宣传教育的生动素材，是资政惠民的查考依据。多年来，我们桃城区高度重视和大力发展档案事业，在人、财、物上给予倾斜，在建设、管理、服务等节点上不断规范完善，使档案工作在促进全区社会科学发展、和谐发展、跨越发展中发挥了积极有效的作用。
一、高点站位。充分认识档案工作的重要性
从高位上讲，档案事业是维护人类社会生活真实面貌的永恒事业。档案工作深深植根于人类社会生活，与人类社会发展同步，在经济发展、科技进步、精神文明建设中发挥着越来越重要的作用。“国步何由探轨迹，民情从以识端倪”，郭沫若《题赠档案馆》的诗诠释了档案的内涵和其深远的社会价值。有道是“十年树木，百年树人，千年树史”。档案工作功在当代。利在千秋。随着经济社会的全面发展与人民群众物质文化生活需求的日益增长，档案在社会各个层次中的作用日益凸现出来。认真做好档案工作，研究利用好档案，可以更好地了解历史、以史为鉴，为保持政策的连续性、实施科学民主决策提供参考依据：可以更好地继承传统、开拓创新，为深化改革、扩大开放，推进体制、科技、管理以及知识创新等方面的创新服务：可以更好地以科学发展观为指导，为改革开放和现代化建设，为满足人民群众日益增长的物质文化需要提供全面、及时、有效的服务，为促进经济社会发展发挥重要作用。随着我区经济社会的发展，档案的领域更加广阔，内容更加丰富，载体更加多样，档案的基础性地位越来越重要，档案的服务功能也更加突出。为此，多年来，我在工作中始终把档案事业服务中心工作的职能放在最根本、最突出的位置，认真思考、谋划和推进档案工作，努力为转变经济发展方式，加速经济总量质量同步提高服务：紧扣“三农”工作要求，为繁荣农村经济和农村社会发展服务：满足广大人民群众了解政府信息公开的要求，为密切党委、政府与人民群众的联系服务，使我区的档案工作有了一个比较高的起点，为推进全区经济发展和社会和谐进步起到了积极促进作用。
二、人员、财力、机制“三到位”，保障档案工作健康发展
为强化档案工作的组织保障，2008年10月，我们恢复了区档案局正科级机构，配备一正两副领导班子，其中档案局局长兼任区政府办公室副主任，所属12名工作人员全部落实了公务员身份和待遇，从而调动了全区档案人员的积极性，为档案工作注入了生机与活力。区委、区政府主要领导就落实档案相关法律法规，完善档案管理制度，保障档案工作经费，多次做出批示，并拨付专项资金用于硬件建设。仅去年以来。区政府就支出近8万元为区档案馆增配了电脑、复印机等现代化办公设备，购置档案装具3万余套。区委、区政府及其“两办”共出台《关于加强档案管理工作的意见》、《关于改制破产企业档案接收工作的指导意见》等7个文件，对档案工作的思路、目标、要求、责任等进行了科学定位和规定，引起了各立档单位和社会各界对档案事业的空前关注，使档案工作环境得到根本改善。为保障档案工作进一步顺利开展，2009年区政府按照《档案法》“档案事业与经济社会发展相适应、对档案事业的投入要逐步增长”要求，安排专项资金7万多元用于档案资源整合接收工作，使全区档案资源整合工作走在全市、全省前列。衡水市档案局专发了衡档[2009]9号文件。要求各市、县学习桃城区的做法。在2009年8月5日召开的全省档案工作会议上，我区档案局代表衡水市作了“力促资源整合，实现馆藏翻番”的经验发言，省政府副秘书长、省档案局局长冯世斌对我区工作给予高度评价。目前。全区共设立档部门75个，去年以来全区新增馆藏档案42333卷1841件。包括行政事业单位档案34587卷1841件，国有改制破产企业档案7746卷，总馆藏量达到10万余卷、册。新人馆档案比2008年底增长80％：总馆藏量比“十五”末的39775卷增长139％：新增馆藏量占到市级年度任务的212％。
三、活化载体建设，努力提高档案工作水平
多年来，我们在抓好经济工作的同时，致力于把档案工作作为一项重要工作来抓。召开档案工作会议、研究谋划档案工作时。区政府有关领导积极参加，必要时区政府主要领导参加，并每年都在政府常务会上对档案工作进行专题研究。同时。每年都对全区档案工作进行2-3次统一检查、通报、奖励等专项工作，为全区档案工作步入快速、健康的发展轨道起到了很大的推动作用。2009年省、市会议过后，全区召开档案工作大会，由主管领导亲自安排工作，邀请上级领导到会提出意见，按照领导要求，结合我区实际，确定了“突破 创新”的原则和“4221”的工作目标，即：保证全年入馆4万卷以上，狠抓行政事业单位和国有改制破产企业档案入馆2项重点，创新2步入馆的档案接收机制，实现总馆藏量突破10万卷。为了进一步丰富档案工作载体。我们在创新农村档案、家庭建档工作方面进行了大胆尝试。并取得了良好效果。农村档案工作，在河沿镇及种高村按照“一镇加一村”模式建设了新农村创新试点，河沿镇共整理各门类档案875卷3724件。种高村共整理1985—2009年文书、会计、节水型社会、声像、实物等五个门类档案583卷、件。“一镇加一村”建档模式开辟了新农村档案建设新思路，为农村建档树立了典型。家庭档案工作。我们把试点放在了中心街小学，共完成该校所有28户家庭建档，各类档案152盒1333件、册，包括家庭荣誉、证件、儿童成长、财产、收藏、照片、音像、实物、书信文稿、健康档案等10类，提高了家庭生活品位，促进了家庭和谐，城市家庭建档受到建档家庭的热烈响应。2007年。区档案局被市档案局评为家庭建档工作先进单位、民营企业建档先进单位。2008年，区档案局被省档案局评为档案宣传工作优胜单位。
四、档案工作直接参与重大活动，确保档案连续性完整性
保持档案材料的完整性是提高档案服务水平的前提。近年来，只要是全区性的重大活动、重大会议，区政府都要求档案工作人员到场参加，并组织对相关单位部门进行多次档案资源调研。从而保障了档案的完整性。特别是2009年，全区涉及工业、物资、供销、商务、粮食等5大系统共99家改制破产企业，我们组织档案局人员全程参与了各改制破产企业的档案接收工作，并先后组织了两次行政事业和改制破产企业的档案资源调研，摸清了底数。发现了问题，提出了意见，进行了整改。为接收做好了准备。这些企业共存档案21000余卷，其中完成改制破产企业的档案7746卷，包括文书档案3852卷，科技(技术)档案1102卷，会计长期档案2001卷，其它相关档案791卷，占总量的39％。剩下的1.3万余卷将按照“改制完成一家、档案验收一家、接收入馆一家”的原则，待改制完成后按计划移交入馆。由于工作安排缜密，全区没有一个立档单位因为接续不良、衔接不严、资料不完整等原因而影响入馆。
五、打造为民服务平台，丰富档案工作资政惠民服务功能
推进政府信息公开是构建“行为规范、公正透明、廉洁高效”法治政府的重要举措。早在2002年，我们就在区档案馆成立了全市首家“现行文件查询中心”，累计接受法人、公民查询3000余人次。2008年5月，《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后，我区在原“现行文件查询中心”的基础上，成立了“政府信息公开查阅中心”。一年多来，为依法履行向社会提供查阅政府信息的职能，明确了责任部门，设立了专职人员，通过简化并规范查阅手续，编印服务指南，开放文件目录，使中心成为社会公众查阅政府信息的重要服务窗口。目前，中心信息资源包括馆藏档案近10万卷册，政府及区直部门规范性文件1955件，具备了纸质查阅、复印、网上查询、咨询服务等功能。仅去年以来。接待查阅1200多人次，利用文件5000多件，查询内容涉及养老保险、拆迁安置、医疗卫生、社会保障、房屋确权等20余类。“查阅中心”架起了党和政府与群众之间的“连心桥”，拓宽了为民服务的平台，资政惠民作用得到了有效发挥。
在未来档案事业的发展中，我们将继续秉持档案是政府工作的重要组成部分的观念，着眼长远发展，加强行政和财政支持，如同重视教育事业一样支持档案事业发展。积极加快新馆建设，重视人才培养和队伍的年轻化、专业化。推动我区档案事业的科学发展。
一、高点站位。充分认识档案工作的重要性
从高位上讲，档案事业是维护人类社会生活真实面貌的永恒事业。档案工作深深植根于人类社会生活，与人类社会发展同步，在经济发展、科技进步、精神文明建设中发挥着越来越重要的作用。“国步何由探轨迹，民情从以识端倪”，郭沫若《题赠档案馆》的诗诠释了档案的内涵和其深远的社会价值。有道是“十年树木，百年树人，千年树史”。档案工作功在当代。利在千秋。随着经济社会的全面发展与人民群众物质文化生活需求的日益增长，档案在社会各个层次中的作用日益凸现出来。认真做好档案工作，研究利用好档案，可以更好地了解历史、以史为鉴，为保持政策的连续性、实施科学民主决策提供参考依据：可以更好地继承传统、开拓创新，为深化改革、扩大开放，推进体制、科技、管理以及知识创新等方面的创新服务：可以更好地以科学发展观为指导，为改革开放和现代化建设，为满足人民群众日益增长的物质文化需要提供全面、及时、有效的服务，为促进经济社会发展发挥重要作用。随着我区经济社会的发展，档案的领域更加广阔，内容更加丰富，载体更加多样，档案的基础性地位越来越重要，档案的服务功能也更加突出。为此，多年来，我在工作中始终把档案事业服务中心工作的职能放在最根本、最突出的位置，认真思考、谋划和推进档案工作，努力为转变经济发展方式，加速经济总量质量同步提高服务：紧扣“三农”工作要求，为繁荣农村经济和农村社会发展服务：满足广大人民群众了解政府信息公开的要求，为密切党委、政府与人民群众的联系服务，使我区的档案工作有了一个比较高的起点，为推进全区经济发展和社会和谐进步起到了积极促进作用。
二、人员、财力、机制“三到位”，保障档案工作健康发展
为强化档案工作的组织保障，2008年10月，我们恢复了区档案局正科级机构，配备一正两副领导班子，其中档案局局长兼任区政府办公室副主任，所属12名工作人员全部落实了公务员身份和待遇，从而调动了全区档案人员的积极性，为档案工作注入了生机与活力。区委、区政府主要领导就落实档案相关法律法规，完善档案管理制度，保障档案工作经费，多次做出批示，并拨付专项资金用于硬件建设。仅去年以来。区政府就支出近8万元为区档案馆增配了电脑、复印机等现代化办公设备，购置档案装具3万余套。区委、区政府及其“两办”共出台《关于加强档案管理工作的意见》、《关于改制破产企业档案接收工作的指导意见》等7个文件，对档案工作的思路、目标、要求、责任等进行了科学定位和规定，引起了各立档单位和社会各界对档案事业的空前关注，使档案工作环境得到根本改善。为保障档案工作进一步顺利开展，2009年区政府按照《档案法》“档案事业与经济社会发展相适应、对档案事业的投入要逐步增长”要求，安排专项资金7万多元用于档案资源整合接收工作，使全区档案资源整合工作走在全市、全省前列。衡水市档案局专发了衡档[2009]9号文件。要求各市、县学习桃城区的做法。在2009年8月5日召开的全省档案工作会议上，我区档案局代表衡水市作了“力促资源整合，实现馆藏翻番”的经验发言，省政府副秘书长、省档案局局长冯世斌对我区工作给予高度评价。目前。全区共设立档部门75个，去年以来全区新增馆藏档案42333卷1841件。包括行政事业单位档案34587卷1841件，国有改制破产企业档案7746卷，总馆藏量达到10万余卷、册。新人馆档案比2008年底增长80％：总馆藏量比“十五”末的39775卷增长139％：新增馆藏量占到市级年度任务的212％。
三、活化载体建设，努力提高档案工作水平
多年来，我们在抓好经济工作的同时，致力于把档案工作作为一项重要工作来抓。召开档案工作会议、研究谋划档案工作时。区政府有关领导积极参加，必要时区政府主要领导参加，并每年都在政府常务会上对档案工作进行专题研究。同时。每年都对全区档案工作进行2-3次统一检查、通报、奖励等专项工作，为全区档案工作步入快速、健康的发展轨道起到了很大的推动作用。2009年省、市会议过后，全区召开档案工作大会，由主管领导亲自安排工作，邀请上级领导到会提出意见，按照领导要求，结合我区实际，确定了“突破 创新”的原则和“4221”的工作目标，即：保证全年入馆4万卷以上，狠抓行政事业单位和国有改制破产企业档案入馆2项重点，创新2步入馆的档案接收机制，实现总馆藏量突破10万卷。为了进一步丰富档案工作载体。我们在创新农村档案、家庭建档工作方面进行了大胆尝试。并取得了良好效果。农村档案工作，在河沿镇及种高村按照“一镇加一村”模式建设了新农村创新试点，河沿镇共整理各门类档案875卷3724件。种高村共整理1985—2009年文书、会计、节水型社会、声像、实物等五个门类档案583卷、件。“一镇加一村”建档模式开辟了新农村档案建设新思路，为农村建档树立了典型。家庭档案工作。我们把试点放在了中心街小学，共完成该校所有28户家庭建档，各类档案152盒1333件、册，包括家庭荣誉、证件、儿童成长、财产、收藏、照片、音像、实物、书信文稿、健康档案等10类，提高了家庭生活品位，促进了家庭和谐，城市家庭建档受到建档家庭的热烈响应。2007年。区档案局被市档案局评为家庭建档工作先进单位、民营企业建档先进单位。2008年，区档案局被省档案局评为档案宣传工作优胜单位。
四、档案工作直接参与重大活动，确保档案连续性完整性
保持档案材料的完整性是提高档案服务水平的前提。近年来，只要是全区性的重大活动、重大会议，区政府都要求档案工作人员到场参加，并组织对相关单位部门进行多次档案资源调研。从而保障了档案的完整性。特别是2009年，全区涉及工业、物资、供销、商务、粮食等5大系统共99家改制破产企业，我们组织档案局人员全程参与了各改制破产企业的档案接收工作，并先后组织了两次行政事业和改制破产企业的档案资源调研，摸清了底数。发现了问题，提出了意见，进行了整改。为接收做好了准备。这些企业共存档案21000余卷，其中完成改制破产企业的档案7746卷，包括文书档案3852卷，科技(技术)档案1102卷，会计长期档案2001卷，其它相关档案791卷，占总量的39％。剩下的1.3万余卷将按照“改制完成一家、档案验收一家、接收入馆一家”的原则，待改制完成后按计划移交入馆。由于工作安排缜密，全区没有一个立档单位因为接续不良、衔接不严、资料不完整等原因而影响入馆。
五、打造为民服务平台，丰富档案工作资政惠民服务功能
推进政府信息公开是构建“行为规范、公正透明、廉洁高效”法治政府的重要举措。早在2002年，我们就在区档案馆成立了全市首家“现行文件查询中心”，累计接受法人、公民查询3000余人次。2008年5月，《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后，我区在原“现行文件查询中心”的基础上，成立了“政府信息公开查阅中心”。一年多来，为依法履行向社会提供查阅政府信息的职能，明确了责任部门，设立了专职人员，通过简化并规范查阅手续，编印服务指南，开放文件目录，使中心成为社会公众查阅政府信息的重要服务窗口。目前，中心信息资源包括馆藏档案近10万卷册，政府及区直部门规范性文件1955件，具备了纸质查阅、复印、网上查询、咨询服务等功能。仅去年以来。接待查阅1200多人次，利用文件5000多件，查询内容涉及养老保险、拆迁安置、医疗卫生、社会保障、房屋确权等20余类。“查阅中心”架起了党和政府与群众之间的“连心桥”，拓宽了为民服务的平台，资政惠民作用得到了有效发挥。
在未来档案事业的发展中，我们将继续秉持档案是政府工作的重要组成部分的观念，着眼长远发展，加强行政和财政支持，如同重视教育事业一样支持档案事业发展。积极加快新馆建设，重视人才培养和队伍的年轻化、专业化。推动我区档案事业的科学发展。