基于建筑工程造价的预结算审核的若干思考

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  【摘 要】随着我国经济的高速发展,建筑业成为国家经济发展的重要支柱产业,随着建筑市场的不断完善,建筑工程造价的预结算审核也日趋标准化,建筑工程造价的预结算审核是以工程施工图纸为基础,并且参照相关的资料,对工程的范围、工作量、定额套用、成本费用进行详尽审核的工作。但是由于受到多方因素的干扰,目前建筑工程造价的预结算审核存在不少缺陷,作为工程造价的重要环节,做好预结算审核才能更合理的控制工程造价,提高工程投资的效益。本文将对建筑工程造价中预结算审核的若干问题进行探讨。
  【关键词】建筑工程;造價;预结算审核;要点
  建筑工程造价的预结算审核是工程造价中的重点环节,对于整个工程造价的控制有着直接的决定效果。许多工程造价失控的情况都是由于预结算审核环节不能为工程建设提供有效的投资指导,预结算审核是一个非常复杂且细致的工作,不仅需要工程造价人员具备相关的专业技术能力,并且要有一定的预算业务素质,这种较高的素质要求才能为业主获得较高的投资回报。在面对多项工程项目的审核工作,这些工程项目的额度有时多至上亿元,因此造价控制对于多方面的经济利益关系有非常大的影响,加强建筑工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必由之路。
  一、工程造价预结算审核的现状
  作为我国基础性产业之一,建筑业的健康发展对于我国经济社会的发展有着重要意义,建筑工程的预结算工作对于工程造价控制有着非常大的影响,但是在实践工作中存在着不少缺陷,如利用合同开口多算等不合理现象的存在,对于工程造价的控制是非常不利的,因此要对目前我国工程造价预结算审核的现状进行分析,才能更好的提出相应的对策。
  首先,由于大多数工程存在赶工期的情况,因此部分施工单位巧立名目,借助赶工期这一理由多加赶工费,并且在出现需要对设计进行变更时,有些施工单位提出变更费等要求,但是对于需要删减的工序却不提出减少费用。当发生设计变更时,没有重视审计变更的审批程序,由于缺乏相应的设计变更登记,施工单位往往处于对自身利益的考虑随意更改设计,索要变更费用。
  其次,工程计量存在问题,由于预结算人员的素质问题或者没有按照相关规定,采用统一的计算规则,没有参照竣工图纸,往往存在竣工结算款大量增加或者工程款多报的情况,而且在工程量计算过程中,往往错误的将施工进料量计入而加大工程款。
  再次,由于对合同中工程款核算的重视程度不足,导致工程价款和核算方法的缺失,在工程款结算时,施工单位漫天要价,由于对工程款的核算没有相关合约,施工单位往往巧立名目或者接口施工难度大增加工程款。
  最后,对于施工项目存在偷工减料的现象,当材料的实际价格低于额定价格时,施工单位会隐瞒实际价格,谋取价格差,而当实际价格高于额定价格时,施工单位又会出现以次充好的情况。不仅造成了工程价款的严重虚增,而且对工程的质量也是严重的威胁。
  二、工程预结算审核的内容
  1、工程量的审核
  作为工程造价预结算审核中最繁琐的一个环节,工程量审核对于整个预结算审核的基础,也是主要数据来源,其准确性将直接决定整个预结算审核的准确性。因此,必须加强对工程量的审核力度,保证其准确性。为了保证其准确性,应该尽量消除其误差,工程量审核的误差分为两种,正误差和负误差,其中通过熟悉施工设计图纸、勘察现场地质、对施工进行科学的组织设计,制定详尽的施工方案,尽可能全面的搜集隐蔽工程验收的各种记录,这样就能较为有效的消除正、负误差。首先,要分清计算范围,并且对限制范围进行明确,最后,应该仔细核对计算尺寸与标示尺寸是否相符。其核算的内容具体包括:土方石、打桩、墙体、柱、梁、板、脚手架、门窗、地面、屋面等。
  2、套用单价的审核
  套用单价的审核是指对工程预结算所选用的定额子目是否与各分部分项工程最为一致,采取其他方案是否更有利于造价控制,是否存在高套、错套和充套的情况,具体应该注意如下几个问题:应该根据设计图纸,对采用的项目进行审核,其次,应该对是否存在套用等情况进行分析,特别是在综合定额预算的项目中,这种情况特别常见。再次,应该加强对换算的定额单价进行审核,对于允许换算的内容进行全部或部分分析,采用较为精确的系数将直接影响造价的准确性。最后,是对补充定额的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价、人工工日及机械台班单价是否合理。
  3、费用的审核
  应该严格遵照当地主管部门的收费文件规定,依据双方签订的工程合同收取费用,对于计算方法和标准要认真进行审查,避免多支多付的情况发生。应该注意的是对于收取费用的标准应该与地区匪类及工程类别相符合;相关规定的费用定额与预算定额应该配套;基础应该准确;是否存在收取不该收费的现象;对于某些签证收费进行审查,不应该在定额直接费用中收取;按照国家或地方的相关调整文件进行结算收费;检查是否遗漏相关费用的记列。
  三、提高工程造价的预结算审核管理水平的方法
  1、做好工程量审核
  工程量与建筑工程造价师呈正相关关系,因此应该加强对施工图工程量的审核,主要应该依据施工设计图纸、定额及工程量计算的规则等对已经编制完成的工程量计算表进行核对,查看是否有项目遗漏,避免施工中进行更改设计,对于重算和误算的审查是重点,对于重点项目的工程量应该计算详尽,对于非重点分项工程应该进行一般审查,在审查过程中要注意尺寸数据量的来源分析,并且对计算方法进行相应的对比分析。
  2、分项工程和定额子目的审核
  分项工程的审核是定额子目审核的基础,对于定额子目包括的工作内容要尽可能的熟悉,要严格注意综合定额项目,避免出现重复立项的错误,严格杜绝重复套用定额子目的情况,有效的降低工程造价。由于建筑工程往往是分部分项工程较多的作业,因此在分项工程中套用什么子目,对于最后的工程造价有很大的影响,特别是一些项目可以套用很多子目,因此,在审核决算时,要分清套用的界限,实事求是加以核定。
  3、材料价格的审核
  由于我国现在市场化的不断完善,由市场对材料价格进行调节造成材料价格的浮动较大,因此在施工过程中,施工单位瞒报或谎报施工材料实际价格的情况屡见不鲜,赚取价差的方式一直存在。因此对于材料价格的审核,是控制工程造价的一大关键。要对施工材料较多的、价格较高的、透明度不强的材料极大审核力度,并且对各项施工所需的此案料进行市场调查,根据实际价格和定额价格进行相应的调整。最后,对于现场进行核实,防止施工单位虚报或者谎报不真实的价格。
  结语:建筑工程造价的预结算审核对于建筑企业提高投资效益、合理确定工程造价有着重要的作用,因此我们应该加强对于工程造价预结算审核的研究分析,通过对实际工作中的问题进行及时矫正,达到合理的工程造价效果。
  参考文献:
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  [4]冯欣;浅谈工程造价的预结算审核[A];河南省土木建筑学会2008年学术大会论文集[C];2008年
  [5]李然;中介机构对建筑工程造价的控制与管理[A];河南省土木建筑学会2009年学术年会论文集[C];2009年
  作者简介:
  陈永峰,性别:男,出生年月:1981.01.19籍贯:河北省石家庄市正定县,工作单位:河北煜林建筑工程有限公司,单位所在城市:河北省石家庄市正定县。
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