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“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针,是国家安全监察局于2002年在瓦斯治理现场会上提出的,对指导煤矿安全生产,特别是防止瓦斯事故有重要意义.其中“先抽后采、监测监控、以风定产”它们是紧密相连、相辅相成的整体,而且“以风定产”是基础.“以风定产”应理解为矿井主通风机、矿井通风系统、采区通风系统及局部通风都符合煤矿安全规程规定,严格按照核定的通风能力组织生产.