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吴县有29个乡镇645个行政村,总人口96.8万人,其中农业人口83.1万人。1994年国内生产总值108亿元、工农业总产值356.2亿元。农村居民平均每人纯收入3091元。1994年3月,县政府根据党的十四届三中全会提出的关于“建立多层次的社会保障体系”及“发展和完善农村合作医疗”的要求,结