【摘 要】
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在生态文明体制建设背景下,我国提出构建国家公园体制。国家公园设立特许经营制度后空间内利益关系平衡状态被打破,导致弱势群体空间被剥夺、当地社区居民边缘化等问题,土地
【基金项目】
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国家自然科学基金“旅游目的地城市公共休闲空间的福祉功能、效力与增益研究——以杭州为例”(41501165);浙江省哲学社会科学基金重点项目“杭州世界遗产城市公共休闲空间的主客争夺与规制研究”(15NDJC018Z)阶段性成果
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在生态文明体制建设背景下,我国提出构建国家公园体制。国家公园设立特许经营制度后空间内利益关系平衡状态被打破,导致弱势群体空间被剥夺、当地社区居民边缘化等问题,土地作为人类赖以生存和发展的物质基础和环境条件,其权属分配是国家公园特许经营制度症结所在。在空间正义视角下,土地权属问题可以一分为二,从补偿公正和资源分配公正两方面着手予以有效治理。结合域外经验与案例地的实际情况,引入两种公共地役权典型模式能够切实改善管理体制,能够确保补偿公正;契约机制与法律手段结合可以有效推进土地确权进展,以实现资源分配公正。
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