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摘要：随着国家西部大开发等战略的进一步开展，作为交通运输的最主要选择方式，铁路建设得到人们高度的关注，尤其是目前高铁建设的大力推进，更将铁路施工建设推向新的发展高度。在这样背景下，铁路施工安全也成了非常重要的问题。在铁路施工过程中，安全管理是必须自始至终严格把控的关键性内容，对铁路施工建设的安全管理进行研究，有着非常重要的价值和意义。
关键词：铁路施工;安全管理;措施;分析
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2021）-01-351
1导言
安全事故的发生不仅损害个人利益还给公共财产带来损害，铁路施工安全管理就是要做到防患意识，要制定有效的施工安全措施，证人的生命安全和保护人民财产不受损失，保证劳动者有体面的劳动，这个是最终目标。现阶段铁路施工安全管理中仍存在许多短板，这就要求我们充分认识当前安全工作面临形势和任务，要提高有关工作人员对做好安全工作的责任感，培养他们安全生产的意识。强化基础，严格落实责任，补强“抓落实”短板，消除祸患，确保安全生产，推进安全发展。
2铁路施工过程中对安全进行切实管理的重要性
我国是工业和制造业大国，同时也是人口大国，交通运输的重要性不言而喻，尤其目前经济和社会的迅猛发展，使得铁路建设必须保持同步，才能满足基本的发展需求。铁路运输是国内最主要的交通运输方式选择，铁路网建设遍及全国各地，对经济和社会发展的促进作用非常巨大。就目前的情况看，铁路运输要保持高效的发展，必须在速度和载重量上都有所突破，而这无疑会对铁路施工质量提出了更高的要求。为此，新的高端技术和高科技设备被广泛使用，传统的施工方法随之做出调整，同时，这也促进了铁路施工建设中安全管理从理念到执行过程的发展。在这种情况下，如果铁路施工的安全管理不能满足实际的施工需要，就会成为制约建设单位提高生产质量的薄弱环节，而限制企业的发展空间。如果因为安全管理不到位甚至失误，而因此导致严重的运营事故，其后果将不堪设想。无论从哪个角度说，铁路施工的安全管理，都必须切实做好，不但要提高管理的效率，更要注重管理的质量，避免发生任何问题。
3当前铁路施工安全管理存在的问题
3.1安全生产基础薄弱
现阶段，“三违”现象是我国所有铁路建设项目建设过程中最棘手的问题。通过对过去铁路建设领域安全事故的统计分析发现，“三违”是导致事故发生的主要因素。该现象存在的主要原因是施工企业安全保证体系运转不畅，现场管理薄弱，安全管理“严不起来、落不下去”;施工人员以及管理人员等没有严格执行安全操作规程，安全措施落实不到位。同时现场技术力量薄弱，部分管理人员业务水平不高，对于现场方面的管理，表现出了经验不足等现象，并且对于铁路施工的过程，管理和控制的不到位，不能有效对铁路施工现场进行严格的把控，任由施工队伍自主施工，缺乏技术指导和处理问题的能力。这些不良因素为安全事故提供了“良机”，冲破了安全保障网。
3.2安全生产意识不强，全员安全生产责任制未落地
铁路总公司印发的《铁路建设项目质量安全红线管理规定》“十严禁”中任何一条都是在借鉴事故教训基础上总结出来的，任何单位和个人都必须高度重视，要深刻理解红线的必要性、重要性和严肃性，必须认真贯彻落实。但是从铁路总公司历次红线专项检查通报结果来看，不少施工企业对红线问题仍不够重视，红线管理不够深入，红线管理宣传展示不足，各类自查自纠、教育、考核资料欠缺，初支、衬砌厚度和强度不足、安全步距超标、不按规定开展围岩监控量测、路基填料不合格、桥梁桩基检测不合格、拌和材料以次充好等各类红线问题屡禁不止。
3.3安全生产标准化未有效推进，工作浮于表面
安全生产标准化是安全生产的有力支撑和抓手，但从全国范围来看，不少施工企业安全生产标准化依然处于止步不前的状态，暴露出这些企业主观能动性和自我管理能力不足，与大型企业的管理文化极不匹配。标准化建设文化氛围降温，主要领导对相关工作不重视，没有形成引导示范效应;有些单位应付标准化创建工作，对问题研究不充分，措施不到位，一旦上级单位突击检查，往往仓促上阵，疲于应付，做不到标准化管理的常态化。
4铁路施工安全管理措施
4.1必须强化预防为主、安全第一的建设理念
和公路交通工程不同的是，铁路运输系统是轨道交通运输，因此在铁路系统中，轨道对于铁路的安全运行具有非常重要的影响，像其他交通运输工具，例如汽车可以根据路况的实际情况，做出绕道、转向等回避性操作，但是铁路不同，铁路机车必须沿着铁路一直行驶，因此在铁路轨道上发生任何安全问题都无法回避，而且列车的运行速度很快，质量很大，因此在铁路系统建设过程中，对于铁路的质量要求非常严格，这也是为什么必须高度重视安全问题的原因。对于铁路施工单位来说，必须做好各个方面的安全管理工作，不能忽视任何安全问题，要严格按照预防为主、安全第一的原則进行施工，切实做好铁路项目的安全工作。
4.2建立健全科学合理的安全评估机制
铁路工程项目具有本身独特的特点，首先其施工场地发变化范围非常大，其次施工任务繁杂，最后铁路工程项目的施工周期相对较长。正是由于铁路工程具有这些特点，因此在实际施工时要采取动态的安全管理方式，实时的对工程进行安全检查施工前要整理好各类施工资料和文件，保证各类数据信息准确安全。在施工过程中，要重视施工环节各项技术的完成情况，并制定有效的监督措施，以保证工程进度和质量。当工程施工完成后，要协调各个参建方对工程项目进行检查评估，保证工程质量。
4.3加强施工组织管理
要想保证工程施工安全，必须要有完善的施工组织，并做好组织管理工作。这需要相关的施工单位制定出完善的施工组织方案，并明确各类施工要求，对工人的施工操作做出规范性的要求，以保证施工人员施工的规范性，将人为因素造成的安全隐患尽可能的降低。此外还需要施工单位合理安排施工进度，在保证施工进度的前提下，保证工程的施工质量和安全。另外由于铁路工程的工期相对紧张，因此施工单位要做好在夜间施工的准备，并做好相应的应急预案，保证铁路工程的施工不会由于突发情况而受到影响，最大程度的保证工程的顺利开展。
4.4加大铁路建筑企业的安全文化宣传
在铁路工程施工过程中，施工人员的安全意识是尤为重要的，因此施工单位要做好安全文化的宣传工作，利用现代化网络向施工人员宣传安全知识，例如可以利用有线电视、广播、手机微信等媒体想大家传递“安全操作”“安全第一”等理念，并定期组织人员观看安全宣传短片，以培养施工人员的安全施工意识。
5结论
随着我国社会经济水平的不断提高，我国政府也更加重视交通事业的发展，其中铁路是我国公共交通运输中的重要工具，因此铁路工程的施工质量和安全直接关系到了广大人民群众的切身利益，因此需要相关施工单位高度重视铁路工程的安全管理工作，最大程度的保证人们的出行安全和社会稳定。
参考文献
[1]张洪杰.关于加强铁路施工安全管理对策的几点思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2016（11）：33-34.
[2]何子立.关于加强铁路施工安全管理对策的几点思考[J].黑龙江科技信息，2016（03）：193.
[3]贾伟亮，张瑞飞.加强铁路施工安全管理对策探讨[J].江西建材，2015（08）：201+203.
[4]郭长征.加强铁路施工安全管理对策探讨[J].江西建材，2015（03）：197.
[5]王代军.关于加强铁路施工安全管理的对策的几点思考[J].科技与企业，2012（20）：72.
[6]李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济，2011，33（06）：72-75.
中铁四局集团第五工程有限公司 江西省 九江市 332000
关键词：铁路施工;安全管理;措施;分析
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2021）-01-351
1导言
安全事故的发生不仅损害个人利益还给公共财产带来损害，铁路施工安全管理就是要做到防患意识，要制定有效的施工安全措施，证人的生命安全和保护人民财产不受损失，保证劳动者有体面的劳动，这个是最终目标。现阶段铁路施工安全管理中仍存在许多短板，这就要求我们充分认识当前安全工作面临形势和任务，要提高有关工作人员对做好安全工作的责任感，培养他们安全生产的意识。强化基础，严格落实责任，补强“抓落实”短板，消除祸患，确保安全生产，推进安全发展。
2铁路施工过程中对安全进行切实管理的重要性
我国是工业和制造业大国，同时也是人口大国，交通运输的重要性不言而喻，尤其目前经济和社会的迅猛发展，使得铁路建设必须保持同步，才能满足基本的发展需求。铁路运输是国内最主要的交通运输方式选择，铁路网建设遍及全国各地，对经济和社会发展的促进作用非常巨大。就目前的情况看，铁路运输要保持高效的发展，必须在速度和载重量上都有所突破，而这无疑会对铁路施工质量提出了更高的要求。为此，新的高端技术和高科技设备被广泛使用，传统的施工方法随之做出调整，同时，这也促进了铁路施工建设中安全管理从理念到执行过程的发展。在这种情况下，如果铁路施工的安全管理不能满足实际的施工需要，就会成为制约建设单位提高生产质量的薄弱环节，而限制企业的发展空间。如果因为安全管理不到位甚至失误，而因此导致严重的运营事故，其后果将不堪设想。无论从哪个角度说，铁路施工的安全管理，都必须切实做好，不但要提高管理的效率，更要注重管理的质量，避免发生任何问题。
3当前铁路施工安全管理存在的问题
3.1安全生产基础薄弱
现阶段，“三违”现象是我国所有铁路建设项目建设过程中最棘手的问题。通过对过去铁路建设领域安全事故的统计分析发现，“三违”是导致事故发生的主要因素。该现象存在的主要原因是施工企业安全保证体系运转不畅，现场管理薄弱，安全管理“严不起来、落不下去”;施工人员以及管理人员等没有严格执行安全操作规程，安全措施落实不到位。同时现场技术力量薄弱，部分管理人员业务水平不高，对于现场方面的管理，表现出了经验不足等现象，并且对于铁路施工的过程，管理和控制的不到位，不能有效对铁路施工现场进行严格的把控，任由施工队伍自主施工，缺乏技术指导和处理问题的能力。这些不良因素为安全事故提供了“良机”，冲破了安全保障网。
3.2安全生产意识不强，全员安全生产责任制未落地
铁路总公司印发的《铁路建设项目质量安全红线管理规定》“十严禁”中任何一条都是在借鉴事故教训基础上总结出来的，任何单位和个人都必须高度重视，要深刻理解红线的必要性、重要性和严肃性，必须认真贯彻落实。但是从铁路总公司历次红线专项检查通报结果来看，不少施工企业对红线问题仍不够重视，红线管理不够深入，红线管理宣传展示不足，各类自查自纠、教育、考核资料欠缺，初支、衬砌厚度和强度不足、安全步距超标、不按规定开展围岩监控量测、路基填料不合格、桥梁桩基检测不合格、拌和材料以次充好等各类红线问题屡禁不止。
3.3安全生产标准化未有效推进，工作浮于表面
安全生产标准化是安全生产的有力支撑和抓手，但从全国范围来看，不少施工企业安全生产标准化依然处于止步不前的状态，暴露出这些企业主观能动性和自我管理能力不足，与大型企业的管理文化极不匹配。标准化建设文化氛围降温，主要领导对相关工作不重视，没有形成引导示范效应;有些单位应付标准化创建工作，对问题研究不充分，措施不到位，一旦上级单位突击检查，往往仓促上阵，疲于应付，做不到标准化管理的常态化。
4铁路施工安全管理措施
4.1必须强化预防为主、安全第一的建设理念
和公路交通工程不同的是，铁路运输系统是轨道交通运输，因此在铁路系统中，轨道对于铁路的安全运行具有非常重要的影响，像其他交通运输工具，例如汽车可以根据路况的实际情况，做出绕道、转向等回避性操作，但是铁路不同，铁路机车必须沿着铁路一直行驶，因此在铁路轨道上发生任何安全问题都无法回避，而且列车的运行速度很快，质量很大，因此在铁路系统建设过程中，对于铁路的质量要求非常严格，这也是为什么必须高度重视安全问题的原因。对于铁路施工单位来说，必须做好各个方面的安全管理工作，不能忽视任何安全问题，要严格按照预防为主、安全第一的原則进行施工，切实做好铁路项目的安全工作。
4.2建立健全科学合理的安全评估机制
铁路工程项目具有本身独特的特点，首先其施工场地发变化范围非常大，其次施工任务繁杂，最后铁路工程项目的施工周期相对较长。正是由于铁路工程具有这些特点，因此在实际施工时要采取动态的安全管理方式，实时的对工程进行安全检查施工前要整理好各类施工资料和文件，保证各类数据信息准确安全。在施工过程中，要重视施工环节各项技术的完成情况，并制定有效的监督措施，以保证工程进度和质量。当工程施工完成后，要协调各个参建方对工程项目进行检查评估，保证工程质量。
4.3加强施工组织管理
要想保证工程施工安全，必须要有完善的施工组织，并做好组织管理工作。这需要相关的施工单位制定出完善的施工组织方案，并明确各类施工要求，对工人的施工操作做出规范性的要求，以保证施工人员施工的规范性，将人为因素造成的安全隐患尽可能的降低。此外还需要施工单位合理安排施工进度，在保证施工进度的前提下，保证工程的施工质量和安全。另外由于铁路工程的工期相对紧张，因此施工单位要做好在夜间施工的准备，并做好相应的应急预案，保证铁路工程的施工不会由于突发情况而受到影响，最大程度的保证工程的顺利开展。
4.4加大铁路建筑企业的安全文化宣传
在铁路工程施工过程中，施工人员的安全意识是尤为重要的，因此施工单位要做好安全文化的宣传工作，利用现代化网络向施工人员宣传安全知识，例如可以利用有线电视、广播、手机微信等媒体想大家传递“安全操作”“安全第一”等理念，并定期组织人员观看安全宣传短片，以培养施工人员的安全施工意识。
5结论
随着我国社会经济水平的不断提高，我国政府也更加重视交通事业的发展，其中铁路是我国公共交通运输中的重要工具，因此铁路工程的施工质量和安全直接关系到了广大人民群众的切身利益，因此需要相关施工单位高度重视铁路工程的安全管理工作，最大程度的保证人们的出行安全和社会稳定。
参考文献
[1]张洪杰.关于加强铁路施工安全管理对策的几点思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2016（11）：33-34.
[2]何子立.关于加强铁路施工安全管理对策的几点思考[J].黑龙江科技信息，2016（03）：193.
[3]贾伟亮，张瑞飞.加强铁路施工安全管理对策探讨[J].江西建材，2015（08）：201+203.
[4]郭长征.加强铁路施工安全管理对策探讨[J].江西建材，2015（03）：197.
[5]王代军.关于加强铁路施工安全管理的对策的几点思考[J].科技与企业，2012（20）：72.
[6]李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济，2011，33（06）：72-75.
中铁四局集团第五工程有限公司 江西省 九江市 332000