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建设社会主义新农村的伟大决策,既是党“三农”工作的理论、方针、政策在新时期新阶段不断得到创新和完善,又是关心农业、关注农村、关爱农民的民本思想在发展实践中的升华和创举。是新时期破解“三农”难题的金钥匙,对于进一步巩固党的执政基础,扩大党的群众基础,提高党的执政能力,完成执政使命,贯彻和落实科学发展观,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然产生深远的影响和巨大推动作用。
一、把握精神实质,重在找准坐标
绥棱县自然条件差,投入严重不足,历史欠账多,发展的任务十分繁重。全市80%的国土面积在农村,80%的人口是农民。近年来,县委、县政府认真贯彻党在农村的各项方针政策,坚持以科学发展观为指导,扭住发展不放松,把建设“农业强县”,解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,采取了一系列支农惠农的措施,发挥比较优势,实施科教兴农,大力调整农业结构,不断推进农业产业化经营,农业和农村发展呈现出良好的态势,农民生活不断得到改善。在机遇困难面前,明确重点,积极探索。当前,要认真学好学深学透中央l号文件精神,在解放思想中统一思想,在准确把握文件的深刻内涵上下功夫,用气力。特别涉农部门的机关党员干部、县区领导要把学好中央1号文件精神作为必修课,要带着感情学,带着责任学,带着使命学,深刻认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性,切实增强做好各项工作的自觉性和坚定性,步扎实地把新农村建设推向前进。
二、扭住第一要务,夯实建设基础
发展与建设是矛盾的辩证统一,发展是基础,建设是目标,增加农民收入是核心。从我县情来看,一是要围绕县委、县政府确定的特色主导产业,以科技为支撑,以增强农产品竞争力为方向,按照“突出发展畜牧业、优化调整种植业、加快发展林果业”的思路调整产业布局,增加农林牧业渔副业产值占农业总产值的比重。二是推进农业产业化进程,“龙头”带动保增收。继续实行“两包一保”责任制,把发展农业产业化经营作为“三农”工作的重中之重,坚持打生态牌,走特色路,不断拓展农民增收的渠道。三是加强农民专业合作经济组织建设,为农民增收提供保证。要按照“民办、民管、民受益”的原则,为专业合作经济组织的发展创造良好的环境。四是加大农业对外开放力度,实施项目富农促增收。优化开放环境,合力推进重点项目建设。
三、坚持城乡统筹,转变增长方式
要积极利用好工业反哺农业的良好机遇和环境,发挥资源比较优势,加快实施农村经济增长方式的转变。主要举措是“五业驱动”即:调整种l植业、扩大养殖业、壮强林果业、完善转型业、发展劳务业。调整种植业,以玉米产业为龙头,大力开发和引进节水、耐旱、高产型优良品种,通过种植结构的调整,提高粮食单产。扩大养殖业:以内牛、肉羊、生猪产业为龙头,围绕环境增绿、林业增效、农民增收的目标,抓好三大体系建设,即:科技推广体系、标准化生产认证体系、质量监督和监测检验体系,不断提高林果业建设的科技含量。以农业科技示范园为基地,加快我县七大农产品产业带建设,强化县乡两级劳动力输出平台,拓展农民增收渠道。实现“转移一人、富裕一家、带动一方”,推进农村集镇化。
四、突出农民主体,提高整体素质
首先要培育新农民,要按照“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民”的要求,大力发展农村教育事业,培育民智。面向市场为农民提供职业技能培训,使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人。提高农民自身素质,大力加强精神文明建设,继续开展好科技、文化卫生“三下乡”活动,引导和教育农民崇尚科学、移风易俗、健康文明的科学生活观,增强他们的法律意识、诚信观念和道德水平。健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制,提高农民群众自我教育、自我管理、自我约束的能力。
(作者单位:152200黑龙江省绥棱县上集镇政府、绥东乡经管站、县农委经管站)
一、把握精神实质,重在找准坐标
绥棱县自然条件差,投入严重不足,历史欠账多,发展的任务十分繁重。全市80%的国土面积在农村,80%的人口是农民。近年来,县委、县政府认真贯彻党在农村的各项方针政策,坚持以科学发展观为指导,扭住发展不放松,把建设“农业强县”,解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,采取了一系列支农惠农的措施,发挥比较优势,实施科教兴农,大力调整农业结构,不断推进农业产业化经营,农业和农村发展呈现出良好的态势,农民生活不断得到改善。在机遇困难面前,明确重点,积极探索。当前,要认真学好学深学透中央l号文件精神,在解放思想中统一思想,在准确把握文件的深刻内涵上下功夫,用气力。特别涉农部门的机关党员干部、县区领导要把学好中央1号文件精神作为必修课,要带着感情学,带着责任学,带着使命学,深刻认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性,切实增强做好各项工作的自觉性和坚定性,步扎实地把新农村建设推向前进。
二、扭住第一要务,夯实建设基础
发展与建设是矛盾的辩证统一,发展是基础,建设是目标,增加农民收入是核心。从我县情来看,一是要围绕县委、县政府确定的特色主导产业,以科技为支撑,以增强农产品竞争力为方向,按照“突出发展畜牧业、优化调整种植业、加快发展林果业”的思路调整产业布局,增加农林牧业渔副业产值占农业总产值的比重。二是推进农业产业化进程,“龙头”带动保增收。继续实行“两包一保”责任制,把发展农业产业化经营作为“三农”工作的重中之重,坚持打生态牌,走特色路,不断拓展农民增收的渠道。三是加强农民专业合作经济组织建设,为农民增收提供保证。要按照“民办、民管、民受益”的原则,为专业合作经济组织的发展创造良好的环境。四是加大农业对外开放力度,实施项目富农促增收。优化开放环境,合力推进重点项目建设。
三、坚持城乡统筹,转变增长方式
要积极利用好工业反哺农业的良好机遇和环境,发挥资源比较优势,加快实施农村经济增长方式的转变。主要举措是“五业驱动”即:调整种l植业、扩大养殖业、壮强林果业、完善转型业、发展劳务业。调整种植业,以玉米产业为龙头,大力开发和引进节水、耐旱、高产型优良品种,通过种植结构的调整,提高粮食单产。扩大养殖业:以内牛、肉羊、生猪产业为龙头,围绕环境增绿、林业增效、农民增收的目标,抓好三大体系建设,即:科技推广体系、标准化生产认证体系、质量监督和监测检验体系,不断提高林果业建设的科技含量。以农业科技示范园为基地,加快我县七大农产品产业带建设,强化县乡两级劳动力输出平台,拓展农民增收渠道。实现“转移一人、富裕一家、带动一方”,推进农村集镇化。
四、突出农民主体,提高整体素质
首先要培育新农民,要按照“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民”的要求,大力发展农村教育事业,培育民智。面向市场为农民提供职业技能培训,使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人。提高农民自身素质,大力加强精神文明建设,继续开展好科技、文化卫生“三下乡”活动,引导和教育农民崇尚科学、移风易俗、健康文明的科学生活观,增强他们的法律意识、诚信观念和道德水平。健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制,提高农民群众自我教育、自我管理、自我约束的能力。
(作者单位:152200黑龙江省绥棱县上集镇政府、绥东乡经管站、县农委经管站)