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【摘要】自改革开放以来，我国的经济发展状况不断提高，尤其是自二十一世纪以来，我国的科学技术水平不断创新，各项建设事业不断发展都发生了翻天覆地的变化，极大程度上提高了我国的总体发展水平。文章主要就水利工程管理的主要特征及内容进行了介绍，并详细分析了水利工程施工管理问题及措施，希望可以为相关水利管理人员提供一些帮助和启示，仅供参考。
【关键词】水利工程；施工管理；项目合同；质量
1、我国水利工程施工管理的主要特点
管理工作自身涉及的应用学科也同样广泛，小到地理地质学科，大到经济，法律，金融等学科，涉及了这么多方面的水利工程施工管理，其管理的难度自然就有所增大，自身具有一定的复杂性。水利工程施工管理具有一定复杂性的同时，还具有一定的不确定性，水利工程的建设无法完全由人为规定，不可避免的会受到自然因素人为因素的干扰。自然因素的干扰更加大了水利工程施工管理的不确定性。再者，水利工程的施工管理是有地区差异的，南方和北方的差异性很明显，因此，不能强制规定统一标准，要具体地区制定具体管理标准，因为各地区的水利工程的施工情况是不一的。总而言之，水利工程具有复杂性，不确定性和差异性，我们要具体问题具体分析。
2、水利工程施工管理中存在的问题
2.1施工人员的专业素质不强
由于水利工程的庞杂性，我国的大多数水利工程都是采用的承包责任制，也就是选择能完成任务的企业，将水利工程进行承包，然后这个企业再将水利工程往下承包给更多的企业，以此类推，一级一级往下承包，这种承包责任制不可避免的会带来各种问题，而施工人员的素质问题将成为一大难题。工程一级一级往下承包的同时，工程的施工人员的素质也一级一级的往下降，细观我国的各种水利工程施工人员，绝大多数没有专业的素质，缺乏水利工程方面的专业知识，实践技术水平同样不能够达到标准，管理水利工程的管理者同样素质不达标，缺少有效的管理办法，还没有一定的经验和技术，这样无法有效管理庞杂的水利工程。
2.2水利工程的施工质量不发标
对于任何一个工程来说，最重要的不是工程花费的资金，不是工程的施工人员，也不是工程的施工进度。最为重要的其实是工程的施工质量，没有了好的施工质量，任何事情都是空谈。工程的质量问题关系的是这个工程的成本，工程若是质量不达标将会成为一个本质性问题。对于我国的水利工程来说，有很多都存在这样那样的质量问题。建筑施工的部门管理不够，没有设立严格的内部管理制度，没有制定关于工程质量不达标的惩罚措施，其次，政府部门也有问题，企业管理不严格，政府也没有把好质量关，对完工的水利工程没有进行严格的竣工验收。这些是我国水利工程质量存在问题的一部分原因，还存在一些情况更值得我们去思考。
2.3水利工程施工管理中存在安全隐患
一个工程想真正完成好，不仅要把好质量关，更要把好安全关，所谓安全关，就是充分重视工程的施工安全。细观我国的水利工程施工管理，有很多都存在一定的安全隐患，首先是缺少经费导致安全措施安装不到位，安全的设备，安全的器械和用具都没有设立完备。再者，水利工程的施工管理人员缺少安全意识，没有意识到在工程建设中安全同质量一样有着重要作用，领导者都缺少安全的意识，施工人员的安全意识更为欠缺，久而久之，给工程埋下了安全隐患。
3、优化施工管理的具体策略
3.1更新施工管理理念
随着水利工程施工理念和技术的现代化发展，使得一些传统施工管理观念与手段已经无法适应现代水利工程的施工管理要求。为了能够进一步提升施工理念的适应性，施工管理人员应当以自己多年的工作经验为基础，结合时代发展特点和要求，对管理理念进行创新和完善。在实际管理期间，应当积极吸收与借鉴西方发达国家先进的施工管理理念和管理模式，顺应时代发展要求，推动水利工程建设事业的发展。对管理水利工程的部门来讲，其应当重视对水利工程整个建设过程的管理，重点盘查各个施工环节和隐秘施工位置；管理人员应当同其他各部门人员通力合作，及时沟通交流，建立良好的信息共享渠道，以此来提升施工管理工作的实效性。
3.2提升项目质量整体管理水平
首先，施工管理工作的负责人应当从建立健全的施工管理制度入手，严格监督管理人员的管理思想和行为，并要求其在管理期间全面遵守项目法人、招标投机、工程终身负责等其他制度，确保施工管理合同中的各项内容都能够被落实到管理工作期间。其次，在施工期间，作为承建工程项目施工工作的单位，其管理者需要遵循单位法人的基本意愿，针对单位当前实行的内部管理机制，建立起施工管理的内部控制体系。最后，对水利工程项目在施工建设中涉及的各类材料和机械设备，管理人员要细致检查，防止不合格材料和设备入场。在正式进场前，还需要对材料质量和设备使用性能进行二次检测，保障所有进场材料和设备都是由正规厂家生产，确保所有进场的材料设备的质量合格证、出厂证明、质检证等能够查验其质量和性能的相关资料信息的完整性。
3.3构建健全的施工管理机制
就水利工程项目来看，其施工管理体系的构建和执行是以工程施工现场的管理组织结构决定的，会受到施工单位自身质量监管体系的影响。现阶段，我国水利工程质量的施工管理体系主要包括了：质量管理目标、质量管理控制、质量管理协调沟通、质量管理组织等体系内容。“预防为主”作为当前我国水利工程在进行质量管理期间最为核心的思想观念，管理人员应当以此思想为指导，在正式施工前，就工程内容设定科学的管理计划与流程，对工程各个施工环节具体的施工流程和各项管理办法的施行展开合理规划，尽量保证每个施工环节都有独立的施工方案和施工设计图纸，对各环节施工人员的思想行为进行指导。
3.4提升管理人员整体素质
第一，严格筛选施工人员，保证选择的人员不仅文化素养全都达标，还应当要熟悉和全面掌握所有的施工工艺与该专业的管理知识。第二，定期对管理人员综合素质和业务能力进行考核，要求管理人员需要在通過考核后，持证上岗。第三，建立严格的奖惩机制，对表现优异的人员予以一定的物质和精神奖励；对于没有完成施工任务或者是管理期间出现违规操作的人员，要予以相应的惩罚。第四，同施工人员建立起良好的沟通协调关系，确保各项施工管理計划都能够得到真正的实现。第五，从社会上选拨具有一定工作经验和综合管理理念的高素质管理人才。
结语：
综合上文，水利工程施工管理还存在许多有问题，想让水利工程发展的更平稳，就需要寻找高效的解决措施，提高施工整体质量，提高施工人员的素质，利用信息技术，不断对水利工程施工管理进行变革和创新，使其更好发展。
参考文献：
[1]包安全，魏朝森，王留伟.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].绿色环保建材，2017（01）.
[2]刘中庆.水利工程施工中地基处理技术探讨[J].绿色环保建材.2017（01）
[3]葛铭坤，吴有宝，徐佳易.浅谈水利工程施工管理现状及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2016（26）.
【关键词】水利工程；施工管理；项目合同；质量
1、我国水利工程施工管理的主要特点
管理工作自身涉及的应用学科也同样广泛，小到地理地质学科，大到经济，法律，金融等学科，涉及了这么多方面的水利工程施工管理，其管理的难度自然就有所增大，自身具有一定的复杂性。水利工程施工管理具有一定复杂性的同时，还具有一定的不确定性，水利工程的建设无法完全由人为规定，不可避免的会受到自然因素人为因素的干扰。自然因素的干扰更加大了水利工程施工管理的不确定性。再者，水利工程的施工管理是有地区差异的，南方和北方的差异性很明显，因此，不能强制规定统一标准，要具体地区制定具体管理标准，因为各地区的水利工程的施工情况是不一的。总而言之，水利工程具有复杂性，不确定性和差异性，我们要具体问题具体分析。
2、水利工程施工管理中存在的问题
2.1施工人员的专业素质不强
由于水利工程的庞杂性，我国的大多数水利工程都是采用的承包责任制，也就是选择能完成任务的企业，将水利工程进行承包，然后这个企业再将水利工程往下承包给更多的企业，以此类推，一级一级往下承包，这种承包责任制不可避免的会带来各种问题，而施工人员的素质问题将成为一大难题。工程一级一级往下承包的同时，工程的施工人员的素质也一级一级的往下降，细观我国的各种水利工程施工人员，绝大多数没有专业的素质，缺乏水利工程方面的专业知识，实践技术水平同样不能够达到标准，管理水利工程的管理者同样素质不达标，缺少有效的管理办法，还没有一定的经验和技术，这样无法有效管理庞杂的水利工程。
2.2水利工程的施工质量不发标
对于任何一个工程来说，最重要的不是工程花费的资金，不是工程的施工人员，也不是工程的施工进度。最为重要的其实是工程的施工质量，没有了好的施工质量，任何事情都是空谈。工程的质量问题关系的是这个工程的成本，工程若是质量不达标将会成为一个本质性问题。对于我国的水利工程来说，有很多都存在这样那样的质量问题。建筑施工的部门管理不够，没有设立严格的内部管理制度，没有制定关于工程质量不达标的惩罚措施，其次，政府部门也有问题，企业管理不严格，政府也没有把好质量关，对完工的水利工程没有进行严格的竣工验收。这些是我国水利工程质量存在问题的一部分原因，还存在一些情况更值得我们去思考。
2.3水利工程施工管理中存在安全隐患
一个工程想真正完成好，不仅要把好质量关，更要把好安全关，所谓安全关，就是充分重视工程的施工安全。细观我国的水利工程施工管理，有很多都存在一定的安全隐患，首先是缺少经费导致安全措施安装不到位，安全的设备，安全的器械和用具都没有设立完备。再者，水利工程的施工管理人员缺少安全意识，没有意识到在工程建设中安全同质量一样有着重要作用，领导者都缺少安全的意识，施工人员的安全意识更为欠缺，久而久之，给工程埋下了安全隐患。
3、优化施工管理的具体策略
3.1更新施工管理理念
随着水利工程施工理念和技术的现代化发展，使得一些传统施工管理观念与手段已经无法适应现代水利工程的施工管理要求。为了能够进一步提升施工理念的适应性，施工管理人员应当以自己多年的工作经验为基础，结合时代发展特点和要求，对管理理念进行创新和完善。在实际管理期间，应当积极吸收与借鉴西方发达国家先进的施工管理理念和管理模式，顺应时代发展要求，推动水利工程建设事业的发展。对管理水利工程的部门来讲，其应当重视对水利工程整个建设过程的管理，重点盘查各个施工环节和隐秘施工位置；管理人员应当同其他各部门人员通力合作，及时沟通交流，建立良好的信息共享渠道，以此来提升施工管理工作的实效性。
3.2提升项目质量整体管理水平
首先，施工管理工作的负责人应当从建立健全的施工管理制度入手，严格监督管理人员的管理思想和行为，并要求其在管理期间全面遵守项目法人、招标投机、工程终身负责等其他制度，确保施工管理合同中的各项内容都能够被落实到管理工作期间。其次，在施工期间，作为承建工程项目施工工作的单位，其管理者需要遵循单位法人的基本意愿，针对单位当前实行的内部管理机制，建立起施工管理的内部控制体系。最后，对水利工程项目在施工建设中涉及的各类材料和机械设备，管理人员要细致检查，防止不合格材料和设备入场。在正式进场前，还需要对材料质量和设备使用性能进行二次检测，保障所有进场材料和设备都是由正规厂家生产，确保所有进场的材料设备的质量合格证、出厂证明、质检证等能够查验其质量和性能的相关资料信息的完整性。
3.3构建健全的施工管理机制
就水利工程项目来看，其施工管理体系的构建和执行是以工程施工现场的管理组织结构决定的，会受到施工单位自身质量监管体系的影响。现阶段，我国水利工程质量的施工管理体系主要包括了：质量管理目标、质量管理控制、质量管理协调沟通、质量管理组织等体系内容。“预防为主”作为当前我国水利工程在进行质量管理期间最为核心的思想观念，管理人员应当以此思想为指导，在正式施工前，就工程内容设定科学的管理计划与流程，对工程各个施工环节具体的施工流程和各项管理办法的施行展开合理规划，尽量保证每个施工环节都有独立的施工方案和施工设计图纸，对各环节施工人员的思想行为进行指导。
3.4提升管理人员整体素质
第一，严格筛选施工人员，保证选择的人员不仅文化素养全都达标，还应当要熟悉和全面掌握所有的施工工艺与该专业的管理知识。第二，定期对管理人员综合素质和业务能力进行考核，要求管理人员需要在通過考核后，持证上岗。第三，建立严格的奖惩机制，对表现优异的人员予以一定的物质和精神奖励；对于没有完成施工任务或者是管理期间出现违规操作的人员，要予以相应的惩罚。第四，同施工人员建立起良好的沟通协调关系，确保各项施工管理計划都能够得到真正的实现。第五，从社会上选拨具有一定工作经验和综合管理理念的高素质管理人才。
结语：
综合上文，水利工程施工管理还存在许多有问题，想让水利工程发展的更平稳，就需要寻找高效的解决措施，提高施工整体质量，提高施工人员的素质，利用信息技术，不断对水利工程施工管理进行变革和创新，使其更好发展。
参考文献：
[1]包安全，魏朝森，王留伟.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].绿色环保建材，2017（01）.
[2]刘中庆.水利工程施工中地基处理技术探讨[J].绿色环保建材.2017（01）
[3]葛铭坤，吴有宝，徐佳易.浅谈水利工程施工管理现状及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2016（26）.