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提高农民收入是农业现代化、建设新农村、统筹城乡发展和建设全面小康社会的关键。促进农民增收，事关经济社会的和谐发展与稳定。近年来，中央和地方政府相继出台一系列促进农民增收的政策措施，农民收入实现了较快增长。据国家统计局公报，2011年，全国农民人均纯收入达到6977元，创历史新高。但也必须清醒地看到。我国农民收入虽然保持了持续快速的增长态势，但农民增收基础弱、渠道窄、空间小、不稳定、不均衡的问题仍不同程度地存在，实现农民增收的既定目标仍然任重道远。