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中国公共服务部门的改革应该参考国际经济学界关于公共服务部门的所有权安排的最新研究成果。本文对近年来研究公共服务部门所有权安排的最新理论文献敛了一个全面述评，公共服务部门的产品（服务）有着独特的信息结构和激励结构，因此简单的私有化未必能够改进效率，而是应该在私有化和国有制之间寻求更微妙的中间性制度安排。本文的理论对于中国正在进行的公共服务部门的改革（如教育和医疗）有着重要的启示作用。