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《食品安全法》赋予工商部门重任。实践表明要出色地完成肩负的责任，让党和政府满意，让老百姓满意，执法人员特别是中层以上干部必须对食品安全监管工作深入开展研究，探索监管工作规律性，通过总结、提炼，提出一些新的监管思路和举措，指导食品安全监管实践。
一、监管工作抓责任
在监管实践中我们深深认识到，监管工作要达到预期的目标，其关键在于责任的落实。过去我们在监管中往往漏洞百出、监管不到位，主要原因在于职责不清，责任不明。为此，我们着重加强了责任机制建设。主要是对食品安全责任进行科学的分解，将监管责任落实到每位领导、各个职能部门和执法一线，按划片分段、包保到户、责任到人的要求，落实到每一名执法人员。每位干部对所包保的食品经营户的食品安全全程负责，一旦出现违法经营、问题食品、安全隐患、责任事故时主动承担责任。全局干部包保到户的优点有三：一是能够构织一个覆盖全面、没有疏漏、管理到位的监管责任网络；二是能够迅速、快捷、高效地落实食品安全监管，并且对食品安全状况、动态、信息能够及时了解掌握；三是能够破除官僚主义、形式主义，弘扬密切联系群众、务实的工作作风，不断提升干部的责任意识、工作效率和质量。目前已形成食品安全监管“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门分工抓、执法一线全力抓的齐抓共管的科学的监管格局。在此基础上，为确保监管责任的高效、严格履行，我们进一步完善了责任追究制，在执法人员管理范围出现无照经营户时怎么处理、出现过期食品时怎么处理、出现假冒伪劣食品时怎么处理、出现不索证索票而且不建台账时怎么处理、发生事故时怎么处理，都做出了明确规定，提升了制度的可操作性和效力。同时，我们还实行了食品安全责任连带制，事故发生时，不但追究执法岗位的责任，还追究分局长、分管局长直至“一把手”的责任，从而将监管责任既区别又联系捆绑在一起，增强了执法队伍责任意识和团队意识，进一步强化了制约。我们还狠抓了对职责履行的督查工作，将监管责任、目标、任务，细化、量化，制定出考核细则，采取明查暗访的形式开展了监督检查，及时发现问题，认真加以整治，严肃追究查处失职、渎职行为，并将检查考核结果作为评先评优的依据，有效地推动了食品安全监管工作的扎实开展。
二、食品安全抓源头
过去，我们抓食品安全监管时，一般采取的是全面出击、拉网式扫荡的方法。这种做法虽然能够一时奏效，解决眼前的问题，但成本高，效率低。在监管实践中我们感到，食品安全监管必须抓源头。我们的任务是流通环节的食品安全监管，流通环节的源头在食品批发商。因此，近年来我们狠抓了对食品批发商的监管。大家知道，食品安全监管中最复杂、最难以坚持的是索证索票、进货台账的建立和执行。针对这些问题，我们开展了专题研究讨论，认真学习了国家工商总局《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》和省工商局《关于规范食品进货台账制度的指导意见》，提出了控制批发商，从源头规范建立执行索证索票、进销货台账的思路、办法。严格要求食品批发商认真履行进货查验许可证和食品合格证明文件的责任，统一索检相关证、票建档，并向各零售店批发配送食品时提供，各零售店以此建立进货查验档案。在建立台账上，将原来的食品批发户销售台账、销货凭证和食品零售户进货台账融为一体，创新推出由工商局监制的销售凭证。在凭证上将食品的名称、规格、数量、批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容详细注明。要求全市食品批发商按照我们规定的格式、内容印制。这一凭证一式两联，批发商在使用时认真填写后留下第一联作成销售台账，将第二联提供给零售业户按顺序粘贴作成进货台账。这一作法以其省时、省钱、简便、高效的优点，得到了全市广大食品经营者的欢迎，极大地调动了他们的积极性。目前延吉市现有的165家食品批发商全部按我们的要求使用了这种销售凭证，零售业户都以此规范建立了进货台账，从而有效地规范了广大食品经营者的经营行为，为食品安全监管奠定了良好的基础。
三、流通环节抓流动
过去，我们抓食品安全监管采取的是全面检查所有食品市场、食品店的方式。在实践中我们感到，假冒伪劣食品一旦流入市场尤其是进入农村与消费弱势群体见面时，我们的执法已非常被动和滞后。在实践中，我们认为对老百姓最好的救助是防范，控制源头是食品安全监管关键所在。据此，我们研究制定了《延吉市食品送货车操作规范》，推行了食品送货车备案制度。将全市采用流动送货车供货的食品经营者的营业执照、卫生许可证和食品合格的证明文件、车辆行驶证、驾驶员的驾驶证和身份证复印件由工商部门登记备案，并发放由工商监制的食品送货车标志牌。送货车送货时，应向食品零售经营者出具送货凭证。食品零售经营者接货时。要验明送货车标志牌和送货凭证，方可接货。从而构建了一套食品质量安全防控体系。截至目前，全市165家食品批发户的食品送货车已全部登记备案。这一举措，为我们监管创造了极好的方便条件。由于对全市的食品流动了如指掌，一旦获得问题食品或食品质量隐患信息时可以随时堵截、取缔。由于我们在食品流动上把关、查验、堵截，从而有效地把住了食品质量准人关，净化了市场，切实保护了消费者特别是消费弱势群体的权益，得到了广大老百姓的赞誉。
一、监管工作抓责任
在监管实践中我们深深认识到，监管工作要达到预期的目标，其关键在于责任的落实。过去我们在监管中往往漏洞百出、监管不到位，主要原因在于职责不清，责任不明。为此，我们着重加强了责任机制建设。主要是对食品安全责任进行科学的分解，将监管责任落实到每位领导、各个职能部门和执法一线，按划片分段、包保到户、责任到人的要求，落实到每一名执法人员。每位干部对所包保的食品经营户的食品安全全程负责，一旦出现违法经营、问题食品、安全隐患、责任事故时主动承担责任。全局干部包保到户的优点有三：一是能够构织一个覆盖全面、没有疏漏、管理到位的监管责任网络；二是能够迅速、快捷、高效地落实食品安全监管，并且对食品安全状况、动态、信息能够及时了解掌握；三是能够破除官僚主义、形式主义，弘扬密切联系群众、务实的工作作风，不断提升干部的责任意识、工作效率和质量。目前已形成食品安全监管“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门分工抓、执法一线全力抓的齐抓共管的科学的监管格局。在此基础上，为确保监管责任的高效、严格履行，我们进一步完善了责任追究制，在执法人员管理范围出现无照经营户时怎么处理、出现过期食品时怎么处理、出现假冒伪劣食品时怎么处理、出现不索证索票而且不建台账时怎么处理、发生事故时怎么处理，都做出了明确规定，提升了制度的可操作性和效力。同时，我们还实行了食品安全责任连带制，事故发生时，不但追究执法岗位的责任，还追究分局长、分管局长直至“一把手”的责任，从而将监管责任既区别又联系捆绑在一起，增强了执法队伍责任意识和团队意识，进一步强化了制约。我们还狠抓了对职责履行的督查工作，将监管责任、目标、任务，细化、量化，制定出考核细则，采取明查暗访的形式开展了监督检查，及时发现问题，认真加以整治，严肃追究查处失职、渎职行为，并将检查考核结果作为评先评优的依据，有效地推动了食品安全监管工作的扎实开展。
二、食品安全抓源头
过去，我们抓食品安全监管时，一般采取的是全面出击、拉网式扫荡的方法。这种做法虽然能够一时奏效，解决眼前的问题，但成本高，效率低。在监管实践中我们感到，食品安全监管必须抓源头。我们的任务是流通环节的食品安全监管，流通环节的源头在食品批发商。因此，近年来我们狠抓了对食品批发商的监管。大家知道，食品安全监管中最复杂、最难以坚持的是索证索票、进货台账的建立和执行。针对这些问题，我们开展了专题研究讨论，认真学习了国家工商总局《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》和省工商局《关于规范食品进货台账制度的指导意见》，提出了控制批发商，从源头规范建立执行索证索票、进销货台账的思路、办法。严格要求食品批发商认真履行进货查验许可证和食品合格证明文件的责任，统一索检相关证、票建档，并向各零售店批发配送食品时提供，各零售店以此建立进货查验档案。在建立台账上，将原来的食品批发户销售台账、销货凭证和食品零售户进货台账融为一体，创新推出由工商局监制的销售凭证。在凭证上将食品的名称、规格、数量、批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容详细注明。要求全市食品批发商按照我们规定的格式、内容印制。这一凭证一式两联，批发商在使用时认真填写后留下第一联作成销售台账，将第二联提供给零售业户按顺序粘贴作成进货台账。这一作法以其省时、省钱、简便、高效的优点，得到了全市广大食品经营者的欢迎，极大地调动了他们的积极性。目前延吉市现有的165家食品批发商全部按我们的要求使用了这种销售凭证，零售业户都以此规范建立了进货台账，从而有效地规范了广大食品经营者的经营行为，为食品安全监管奠定了良好的基础。
三、流通环节抓流动
过去，我们抓食品安全监管采取的是全面检查所有食品市场、食品店的方式。在实践中我们感到，假冒伪劣食品一旦流入市场尤其是进入农村与消费弱势群体见面时，我们的执法已非常被动和滞后。在实践中，我们认为对老百姓最好的救助是防范，控制源头是食品安全监管关键所在。据此，我们研究制定了《延吉市食品送货车操作规范》，推行了食品送货车备案制度。将全市采用流动送货车供货的食品经营者的营业执照、卫生许可证和食品合格的证明文件、车辆行驶证、驾驶员的驾驶证和身份证复印件由工商部门登记备案，并发放由工商监制的食品送货车标志牌。送货车送货时，应向食品零售经营者出具送货凭证。食品零售经营者接货时。要验明送货车标志牌和送货凭证，方可接货。从而构建了一套食品质量安全防控体系。截至目前，全市165家食品批发户的食品送货车已全部登记备案。这一举措，为我们监管创造了极好的方便条件。由于对全市的食品流动了如指掌，一旦获得问题食品或食品质量隐患信息时可以随时堵截、取缔。由于我们在食品流动上把关、查验、堵截，从而有效地把住了食品质量准人关，净化了市场，切实保护了消费者特别是消费弱势群体的权益，得到了广大老百姓的赞誉。