摘　要　本文认为，提高基层党委理财能力，应从抓学习、抓制度、抓监督、抓结合四个方面入手，从而增强依法理财意识，规范理财行为，提高理财质量和效益。
　　关键词　基层　党委　理财
　　基层党委理财能力的高低，直接影响到管好用好标准经费。笔者认为，提高基层党委理财能力，提高经费使用效益，重点应抓住以下四个方面：
　　一、抓学习，增强党委依法理财意识
　　一是抓班子带头学。党委一班人要高度重视财务标准制度和有关法规知识的学习，坚持把财务知识、法规政策纳入经常性学习内容。当上级颁发有关财务方面的政策规定，班子成员都要坚持先学一步，认真领会精神实质，统一好思想认识。切实把党委理财与党委议训、党管干部摆到同等重要的位置，纳入党委议事日程常抓不懈。二是抓机关针对学。定期组织机关财务人员，认真学习财务标准规定，对一些政策性较强的内容，专门摘抄印发部队。遇有新制度新法规出台时，要集中组织培训，及时掌握精神实质和相关标准。三是抓基层重点学。每年组织基层主管和财务人员进行财务基础知识的学习和培训。通过采取“课堂提问、知识竞赛、典型发言、课后考核”等培训方式，不断提高基层财务人员的业务技能。
　　二、抓制度，规范党委依法理财行为
　　一是抓建章立制。依据财务标准制度和上级文件精神，结合本单位实际，制定《经费使用管理规定》、《财务规范化管理实施细则》等，对经费审批权限、行政消耗性支出限额等进行细化和明确，坚持用制度管人、靠制度理财，确保财务活动正规有序。二是抓机制完善。坚持每月召开一次议财会，每季召开一次财务形势分析会，半年进行一次讲评，年终进行述职。审议经费收支情况，听取财务部门意见、建议，查找和解决问题。按照“责任明细化、标准透明化、管理规范化、手段现代化、考评经常化”的目标，按职责分工，定期与各级主管签订《领导干部责任书》，实行单位主管和部门领导负主责，一级抓一级，一级对一级负责，提高经费使用效益。三是抓资金安全。清查治理所有账户，收拢小散远单位银行账户，重新核定单位账户，规范账户的“准入”、“退出”制度，从源头上消除资金安全隐患。在经费供应保障上，实行银行代发工资和事业经费“公务卡”结算等办法，减少资金大进大出。
　　三、抓监督，提高党委依法理财质量
　　一是全程监督不漏项。在监督力量上，坚持党内监督与行政监督相结合，领导监督和群众监督相结合，财务监督和审计监督相结合。在监督方式上，采取多种形式，推行财务公开，以公开求公正，以公正求效益。在监督时点上，实现事前、事中、事后监督并重，做到有经费就有监督，有监督就有检查。二是常抓长控不放松。始终做到“两查、两个一样”：上级有没有要求都要查，大小项开支都要查；监督领导与监督一般干部一个样，监督管钱人与监督花钱人一个样，形成时时监督、人人监督的局面。三是严肃纪律不手软。坚持把经济监督与法纪监督相结合，加大执法执纪力度。对违反财经纪律的，该处理的处理，该惩罚的惩罚，决不能睁一只眼，闭一只眼，搞姑息迁就。
　　四、抓结合，提高党委依法理财效益
　　一要坚持依法从严治军与创新实践相结合。把党委理财纳入部队正规化管理之中，将财务工作规定与单位实际相结合，逐一分解量化，定期组织考评。对单位的财务管理情况进行全面详细的调查了解，梳理需要重点研究解决的问题，拿出具体对策，摸索总结基层财务管理有效的方法路子。二要坚持做好财务工作与开展“红管家”活动相结合。按照“思想作风过硬、工作业绩突出、业务技能精湛”的标准和要求，结合基层财务管理和岗位练兵活动，广泛开展“红管家”评比活动，不断提高基层财务管理人员的管理水平和业务技能。三要坚持创新工作与开展“提高部队服务保障质量”相结合。做到“三个到一线”：即工资审核发放到一线，检查指导到一线，物资供应保障到一线。