多年来,由于高校的教育活动不以盈利为目的,所以高校在进行教育活动的过程中只是进行收付核算,由高校财务室根据财政拨款收入来决定支出,将收入根据各学院的预算情况合理分配给各学院,没有进行教育成本的核算,这就使高校的经济收益、资源配置等情况处于无人知的状况,随着“坚持政府过紧日子”等主张的提出,《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》、《事业单位成本基本指引》等的出台,高校进行规范的教育成本核算已成为必然的趋势.本文根据高校外部环境的变化、文献梳理以及问卷调研,阐述了高校进行教育成本核算的必要性;通过文献梳理、访谈调研,给出了高校在教育成本核算方面存在的困境;最后,因为高校的教育活动间接费用占比大,比较适合运用作业成本法进行教育成本核算,所以本文给出了将作业成本法运用在高校教育成本核算中的具体步骤,以期能为高校在政府会计制度改革下进行教育成本核算提供参考,从而提高高校的资金使用率,使资源配置更高效.