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［摘要］高职院校辅导员是从事学生思想政治工作和日常管理工作的重要力量，是思想政治工作第一线的组织者和教育者，在学校的教育工作中起着十分重要的作用，但长期以来辅导员的队伍建设却处于一个滞后状态。充分认识辅导员角色的学术性、职业性的特点，建设一支高层次、高素质、稳定的职业化辅导员队伍，对进一步加强和改进大学思想政治教育工作具有十分重要的意义。
［关键词］高职学院 辅导员 职业化
［作者简介］梁海彬（1956- ），男，广西贵港人，广西政法管理干部学院培训处处长，讲师，主要从事学生思想政治教育和德育教育研究。（广西 南宁 530023）
［中图分类号］G715 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985(2008)14-0146-03
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》配套文件的出台，标志着高等学校辅导员队伍建设进入了一个崭新的阶段。建设一支适应高等教育大众化快速发展需要的学生工作管理队伍的研究，引起了教育行政部门、专家和学者的共同关注，其中辅导员岗位是否职业化成为热点和难点问题。目前高等学校的辅导员多以兼职为主，尤其是高职院校，辅导员职业化的难度更大。而高职院校由于学生来源的特殊性以及培养目标的差异，辅导员队伍建设职业化的需要更为明显。因此，加强对工作在第一线的辅导员队伍建设的探讨与研究，应成为高职院校思想政治教育工件的重点课题之一。
一、高职院校辅导员队伍建设的现状
《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》指出，思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证。大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任。学校党政干部和共青团干部负责学生思想政治教育的组织、协调、实施；思想政治理论和哲学社会科学课教师根据学科和课程的内容、特点，负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育；辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。目前，高职院校辅导员队伍的现状是怎样的呢？
1.兼职为主。高职院校辅导员主要以兼职辅导员为主，配备少量的专职辅导员。从专任教师中选拔优秀的人员担任辅导员，通过教师的专业知识、思维方式、人格魅力来教育和影响学生，对学生专业知识的获得，思维习惯的形成有一定的作用。但由于专任教师的主要工作是教学，其主要精力理所当然放在如何提高课堂教学质量上。加上近几年由于扩大招生的影响，许多高职院校办学规模逐年扩大，在校生人数年年增长，专任教师的教学任务和科研任务日益繁重，导致其没有足够的时间和精力进行思想政治教育和日常管理工作。
2.非专业化。所谓专业化，是指从事某职业的人员，应由接受过本职业所需知识的教育和技能训练的人员来担任。如从事医生职业的人员，一般应是医学类毕业的人员才能胜任。学生思想政治教育工作和管理工作与课堂教学不同，具有自身的存在和发展规律，一个好的专任教师，可能在自己的专业领域内能做好教学工作，但并不一定能做好学生思想政治教育工作和日常管理工作。我们经常发现这样的现象，很多专任教师课堂教学非常吸引学生，但做辅导员所管理的班级却纪律松散，学生上课迟到、早退、缺勤现象严重，这表明一个优秀的专任教师并非是一个优秀的辅导员。兼职辅导员既没有系统的政治理论知识，也没有承担辅导员的经验和经历，要想做好学生思想政治教育工作和日常管理工作，比起受过专业训练的专职辅导员要困难得多。
3.流动性大。辅导员工作的短期性特点十分明显，辅导员的平均职业寿命比其他行业都短。高职院校的辅导员主要是由新教师兼任，或是因评职称的需要，由部分老教师兼任，任期一般为3年，一般负责一个班级从新生入学到毕业。这个班级学生毕业了，这个教师的兼职辅导员生涯也就结束了。因为辅导员工作既累又苦，还很繁琐，需要花费大量的时间和精力，所以没有人愿意再坚持担任辅导员工作。部分专职辅导员工作年限一般也只是4～6年，之后或转任专业教师，或为党政干部，辅导员流动过快，对大学生系统的教育、指导、辅导和各项工作就缺乏连续性，使得学生工作只能是低水平运作，效果不明显。
4.工作职责不明确。高校的思想政治教育工作主要分成两块：一块是理论教育，培养学生的价值观念，主要是由政治理论教学部门即两课教师来完成；另一块是行为教育，指导和规范学生的道德与实践及日常生活行为教育，主要由学生管理部门即辅导员来完成。现实中高校的理论教育和行为规范工作是不吻合的，教师负责理论灌输，不管行为纠正；辅导员负责行为教育，缺乏理论支撑。按照教育部文件的规定，辅导员工作职责范围是十分明确的，即对学生进行思想政治理论引导，培养学生的学习热情，对学生进行就业指导，加强对大学生心理健康教育，指导大学开展社会实践和课外活动。总的来说，辅导员的基本任务是对学生进行思想政治教育，做好学生的思想政治工作。但在现实中，辅导员主要从事的却是学生的行政管理工作，即从学生入学注册到毕业离校整个在校阶段的行政事务管理，如安全稳定、学生党建、学风建设、贫困生工作、社团管理、军事训练、档案管理、违纪处分、宿舍纪律维护等。而且，除了思想政治教育工作和日常管理工作外，许多非本职工作也落到了辅导员的头上，如学生工作处、团委、院（系）日常行政管理工作，学生学业成绩的录入、办公文件的起草打印等。这常常使辅导员不知所从，终日忙碌于琐事，没有时间和精力来进行科研和知识更新。
二、辅导员非职业化产生的原因及其弊端
目前，高职院校辅导员的主要特点是非职业化，兼职为主，重点从专职教师中选拔，同时保留教师编制，主要工作是教学和科研，笔者称之为“双肩挑”模式。辅导员“双肩挑”模式是在改革开放后，高等教育蓬勃发展，步入大众化时代后产生的。扩招之后，各校的在校学生人数成倍增长，但高校的编制一直没有得到增加。在编制有限的情况下，有限的编制被用来引进专任教师，没有编制引进专职辅导员，辅导员所承担的工作最后也只能通过兼职来完成。有些高职院校也有少量专职辅导员，但主要是通过聘用的形式来解决，不占单位编制。聘任制专职辅导员的产生，除受有限编制的影响外，还有两个原因：一是因就业困难，聘任制工作大学毕业生也能接受；二是能降低办学成本，一般来说，聘任制辅导员的待遇比在职人员低得多。
高职院校是在近几年迅速发展起来的，国家和社会投入较少，办学基础比较薄弱，“双肩挑”模式正是为了应对日益发展的办学规模的需要而产生的权宜之计。这种模式在一定程度上缓解了高职院校师资不足的困难，降低了办学成本，也培养和造就了许多教学科研和高校思想政治工作兼长的复合型人才，但也存在如下弊端：一是加重了专任教师的工作量。由于师资不足，高职院校的教师授课任务都比较重，再加上要承担辅导员工作，常常是超负荷工作，身心健康受到影响。二是降低了教学质量。由于工作任务重，教师没有充足的时间和精力来备课，课堂教学质量难以提高。三是学生思想政治教育工作和日常管理工作被忽视。辅导员最主要的工作是思想政治教育和日常管理，不仅工作难度和工作责任大，因其事务繁琐，还要花费很多时间。专任教师想要把思想政治工作、日常管理工作和教学工作都做好，结果只能两头落空，得不偿失。在教学与学生管理之间，教师只能把有限的时间和精力放在教学上，学生思想政治教育工作和日常管理工作往往就被忽视了。
三、高职院校辅导员队伍职业化建设的思路
辅导员非职业化已不能适应高职院校的发展规律，职业化更有利于高职学院培养应用型人才。所谓职业化，就是把辅导员岗位作为一项可以终生从事的职业来对待。辅导员队伍建设职业化，是以辅导员在高职院校中具有独立的地位、专门的机构、专门的岗位、稳定的工作人员等为主要标志的。如何实现高职学院辅导员队伍职业化建设，笔者认为应从以下几个方面入手：
1.解决编制职数。1987年5月29日颁发的《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》中提出，“从事学生思想政治教育的专职人员，是教师队伍的组成部分，应列入教师编制，实行教师职务聘任制度”；2004年颁发的《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》再次重申辅导员应列入教师编制的思想，《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》更是明确规定，高等学校总体上要按师生比不低于1∶200的比例设置专职辅导员，但实际上各高职院校在实际操作中并没有很好地贯彻这一精神。为了使党和国家关于辅导员队伍建设的政策落到实处，真正实现辅导员队伍职业化，首先要解决编制问题，将辅导员的编制独立出来，按师生比不低于1∶200的比例划出专职辅导员编制，这些编制只能培养和引进专职辅导员，不可引进教师和其他人员。
2.设置独立岗位。高职院校的工作岗位一般分为四类：一是专职教师岗位，指为了完成高等学校教育任务而配备的从事教学工作的人员，其中包含了专职从事学生思想政治工作的人员；二是教学辅助人员岗位，指为了高等学校教学服务的实验技术、图书信息资料、电化教育、学生实习及其他为教学科研工作服务的岗位；三是党政管理人员岗位，指高等学校中专职从事党务、行政、群团的岗位；四是后勤服务人员，指高等学校中专门从事绿化美化、车队等后勤保障的岗位。笔者认为，将辅导员岗位放在教师岗位上一起设置也是不妥的，应重新将岗位分类，独立设置辅导员岗位。
3.理顺管理体制。在管理体制上，要理顺管理归属关系，明确考核办法。理清主管校领导（一般应是负责学生思想政治教育工作的党委副书记）——校学生工作部（处）——各系分管学生工作的党总支副书记——辅导员这样一条线，明确归口与管理，避免出现“多头使用，无人负责”的局面，增强辅导员的归属感，有效地建立辅导员的工作阵地。目前，很多高职院校对辅导员都由党委统一领导，学生处是主管部门，系部是协助，选拔和考核是由组织人事处、学生工作（部）处和系部负责的模式进行。对辅导员的考核也主要是几项内容：一个是负责的学生数量；二是工作实绩；三是学生的满意度，实行问卷调查或个别座谈，听听学生的反映。
4.明确工作职责。如果将学生工作分为思想政治教育工作和日常管理工作两大类的话，从以上提到的国家相关政策来看，辅导员主要承担学生的思想政治教育工作，学生日常管理工作则主要由班主任来完成。笔者认为这一规定可能适用于普通本科院校，但不一定适用于普通专科特别是高职学院。高职院校的辅导员主要应承担学生的日常管理工作，反过来，学生的思想政治教育工作应由班主任来完成。因为高职学院与普通本科院校不同，有自身独特的办学规律，高职院校的学生管理模式不能完全照搬照抄普通本科院校的。本科学校与高职院校相比有以下优势，降低了学生管理的难度：一是本科院校的学生的学习自觉性比较好，学习能力比较强，管理的难度相对会小一些。二是本科院校拥有较强的师资队伍，教学质量较高。笔者多年从事学生管理工作，在管理中发现，教学质量与管理难度成反比，教学质量越高，学生学习的自觉性就越强，管理的难度就越小；反之，教学质量越差，课堂纪律就越不好，管理的难度就越大。三是本科院校有良好的就业前景，学生学习有动力。相比之下，高职学院学生日常管理工作的难度就大得多。因为专职辅导员没有更多的授课任务，由他们来承担难度较大的学生日常管理工作，如安全稳定、学生党建、学风建设、贫困生工作、社团管理、军事训练、档案管理、违纪处分、宿舍纪律维护等，效果比由有授课任务的教师来承担会更好。而且，专任教师有教学经验，知识丰富，做学生思想政治工作也有优势。这样可能更符合高职院校的实际。
5.逐步向专业化建设转变。目前各高校在选拔辅导员的时候，对辅导员的学历结构有了比较明确的规定，一般都要求具有本科以上学历，但对辅导员的专业结构却还没有统一的标准，最多强调的是要与所在学院、系部专业相似的人员。其实，高校学生工作有其特点和规律，辅导员的工作如思想教育、行为纠正、学习引导、职业指导、心理辅导等也与专业教学规律不同，有很强的专业性和学术性，仅凭工作热情和工作经验是不够的。一般认为思想政治专业最贴近辅导员岗位，但实践证明，思想政治专业主要是培养“两课”教师，无法取代辅导员专业。笔者认为，应像设立语文、数学、英语专业一样设立辅导员专业，专门培养专职学生辅导员，今后在录用辅导员时，也主要从研究思想政治、教学方法、就业指导、心理辅导等不同导向的专业中选拔专业人员，有利于使辅导员成为一个有职业特色、行业特色的新兴职业；要像重视教学业务骨干一样重视辅导员的培养和使用，以造就具有行业特色的学生管理专家，切实提高辅导员的地位。目前，有的高校鼓励辅导员满一定工作年限后转为教师，这恰恰不利于辅导员的职业化建设，在一定程度上否定了辅导员职业的学术性、专业性。相反，应在专任教师中选拔一批优秀的人员转岗担任专职辅导员，提高辅导员的整体素质和地位，使辅导员工作真正成为高校最能吸引高素质人才的岗位之一。
6.辅导员的配备宜走专职为主、兼职为辅，在编在职为主、聘用为辅的路子。辅导员队伍建设职业化并不否认兼职辅导员的存在，在专业教师中，也有许多既能上好专业课，也能做好学生管理工作，也热心于做辅导员的人员。不能搞“一刀切”，否认兼职辅导员存在的合理性，相反要维护这部分人员的工作积极性，鼓励他们在做好专业教学的同时做好辅导员工作，做到教学科研和学生管理工作两不误、两促进。对于专任教师兼职承担辅导员工作的人员，要适当减轻他们的教学工作量，辅导员工作也主要以负责一个教学班级为宜。对于专职辅导员配备的数量，如按1∶200的比例来配备，笔者认为这个比例对于高职院校来说偏高了。因为高职学院的学生管理难度相对比本科学校大得多，按目前的班级设置，200名学生相当于4～5个教学班级，而一个辅导员负责4～5个教学班级是十分困难的。因此，在专职辅导员的配备上，师生比不低于1∶150比较合适，即一个辅导员负责3个教学班级的管理工作。至于辅导员是否一定要列入编制也值得商榷，笔者认为，80%～90%的辅导员应当列入编制，10%～20%的辅导员为聘用人员比较合理。
辅导员由非职业化过渡到职业化是一个比较漫长的过程，现有辅导员职业化过程中的培训、整编、定岗、转岗等工作，任务比较繁重，需要有关部门的积极配合才能完成。辅导员专业的设置、招生、培养也需要一个过程。辅导员的职业化也离不开辅导员自身的努力，只有充分认识该项工作的重要性，并把其当成一门学问来研究、探索，把其当成个人的事业去发展，才能成为学生管理专家和学生教育专家。
［参考文献］
［1］中共中央、国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（中发［2004］16号）［Z］.2004-10-15.
［2］中共中央.关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定 ［DB/OL］.http://www.
edu.cn/20010906/3000447.shtml,2001-09-06.
［3］教育部.关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见（教社政［2005］2号）［Z］.2005-01-13.
［4］刘海存.高校辅导员的科学定位与职业化建设［J］.华东理工学院学报，2005（4）．
［5］王齐奉.高职学院辅导员职业化问题探讨［J］.浙江交通职业技术学院学报，2005（1）．
［6］赵厚均，李政，刘一飞.辅导员队伍建设职业化的新思路［J］.思想·理论·教育，2005（S1）．
［关键词］高职学院 辅导员 职业化
［作者简介］梁海彬（1956- ），男，广西贵港人，广西政法管理干部学院培训处处长，讲师，主要从事学生思想政治教育和德育教育研究。（广西 南宁 530023）
［中图分类号］G715 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985(2008)14-0146-03
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》配套文件的出台，标志着高等学校辅导员队伍建设进入了一个崭新的阶段。建设一支适应高等教育大众化快速发展需要的学生工作管理队伍的研究，引起了教育行政部门、专家和学者的共同关注，其中辅导员岗位是否职业化成为热点和难点问题。目前高等学校的辅导员多以兼职为主，尤其是高职院校，辅导员职业化的难度更大。而高职院校由于学生来源的特殊性以及培养目标的差异，辅导员队伍建设职业化的需要更为明显。因此，加强对工作在第一线的辅导员队伍建设的探讨与研究，应成为高职院校思想政治教育工件的重点课题之一。
一、高职院校辅导员队伍建设的现状
《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》指出，思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证。大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任。学校党政干部和共青团干部负责学生思想政治教育的组织、协调、实施；思想政治理论和哲学社会科学课教师根据学科和课程的内容、特点，负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育；辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。目前，高职院校辅导员队伍的现状是怎样的呢？
1.兼职为主。高职院校辅导员主要以兼职辅导员为主，配备少量的专职辅导员。从专任教师中选拔优秀的人员担任辅导员，通过教师的专业知识、思维方式、人格魅力来教育和影响学生，对学生专业知识的获得，思维习惯的形成有一定的作用。但由于专任教师的主要工作是教学，其主要精力理所当然放在如何提高课堂教学质量上。加上近几年由于扩大招生的影响，许多高职院校办学规模逐年扩大，在校生人数年年增长，专任教师的教学任务和科研任务日益繁重，导致其没有足够的时间和精力进行思想政治教育和日常管理工作。
2.非专业化。所谓专业化，是指从事某职业的人员，应由接受过本职业所需知识的教育和技能训练的人员来担任。如从事医生职业的人员，一般应是医学类毕业的人员才能胜任。学生思想政治教育工作和管理工作与课堂教学不同，具有自身的存在和发展规律，一个好的专任教师，可能在自己的专业领域内能做好教学工作，但并不一定能做好学生思想政治教育工作和日常管理工作。我们经常发现这样的现象，很多专任教师课堂教学非常吸引学生，但做辅导员所管理的班级却纪律松散，学生上课迟到、早退、缺勤现象严重，这表明一个优秀的专任教师并非是一个优秀的辅导员。兼职辅导员既没有系统的政治理论知识，也没有承担辅导员的经验和经历，要想做好学生思想政治教育工作和日常管理工作，比起受过专业训练的专职辅导员要困难得多。
3.流动性大。辅导员工作的短期性特点十分明显，辅导员的平均职业寿命比其他行业都短。高职院校的辅导员主要是由新教师兼任，或是因评职称的需要，由部分老教师兼任，任期一般为3年，一般负责一个班级从新生入学到毕业。这个班级学生毕业了，这个教师的兼职辅导员生涯也就结束了。因为辅导员工作既累又苦，还很繁琐，需要花费大量的时间和精力，所以没有人愿意再坚持担任辅导员工作。部分专职辅导员工作年限一般也只是4～6年，之后或转任专业教师，或为党政干部，辅导员流动过快，对大学生系统的教育、指导、辅导和各项工作就缺乏连续性，使得学生工作只能是低水平运作，效果不明显。
4.工作职责不明确。高校的思想政治教育工作主要分成两块：一块是理论教育，培养学生的价值观念，主要是由政治理论教学部门即两课教师来完成；另一块是行为教育，指导和规范学生的道德与实践及日常生活行为教育，主要由学生管理部门即辅导员来完成。现实中高校的理论教育和行为规范工作是不吻合的，教师负责理论灌输，不管行为纠正；辅导员负责行为教育，缺乏理论支撑。按照教育部文件的规定，辅导员工作职责范围是十分明确的，即对学生进行思想政治理论引导，培养学生的学习热情，对学生进行就业指导，加强对大学生心理健康教育，指导大学开展社会实践和课外活动。总的来说，辅导员的基本任务是对学生进行思想政治教育，做好学生的思想政治工作。但在现实中，辅导员主要从事的却是学生的行政管理工作，即从学生入学注册到毕业离校整个在校阶段的行政事务管理，如安全稳定、学生党建、学风建设、贫困生工作、社团管理、军事训练、档案管理、违纪处分、宿舍纪律维护等。而且，除了思想政治教育工作和日常管理工作外，许多非本职工作也落到了辅导员的头上，如学生工作处、团委、院（系）日常行政管理工作，学生学业成绩的录入、办公文件的起草打印等。这常常使辅导员不知所从，终日忙碌于琐事，没有时间和精力来进行科研和知识更新。
二、辅导员非职业化产生的原因及其弊端
目前，高职院校辅导员的主要特点是非职业化，兼职为主，重点从专职教师中选拔，同时保留教师编制，主要工作是教学和科研，笔者称之为“双肩挑”模式。辅导员“双肩挑”模式是在改革开放后，高等教育蓬勃发展，步入大众化时代后产生的。扩招之后，各校的在校学生人数成倍增长，但高校的编制一直没有得到增加。在编制有限的情况下，有限的编制被用来引进专任教师，没有编制引进专职辅导员，辅导员所承担的工作最后也只能通过兼职来完成。有些高职院校也有少量专职辅导员，但主要是通过聘用的形式来解决，不占单位编制。聘任制专职辅导员的产生，除受有限编制的影响外，还有两个原因：一是因就业困难，聘任制工作大学毕业生也能接受；二是能降低办学成本，一般来说，聘任制辅导员的待遇比在职人员低得多。
高职院校是在近几年迅速发展起来的，国家和社会投入较少，办学基础比较薄弱，“双肩挑”模式正是为了应对日益发展的办学规模的需要而产生的权宜之计。这种模式在一定程度上缓解了高职院校师资不足的困难，降低了办学成本，也培养和造就了许多教学科研和高校思想政治工作兼长的复合型人才，但也存在如下弊端：一是加重了专任教师的工作量。由于师资不足，高职院校的教师授课任务都比较重，再加上要承担辅导员工作，常常是超负荷工作，身心健康受到影响。二是降低了教学质量。由于工作任务重，教师没有充足的时间和精力来备课，课堂教学质量难以提高。三是学生思想政治教育工作和日常管理工作被忽视。辅导员最主要的工作是思想政治教育和日常管理，不仅工作难度和工作责任大，因其事务繁琐，还要花费很多时间。专任教师想要把思想政治工作、日常管理工作和教学工作都做好，结果只能两头落空，得不偿失。在教学与学生管理之间，教师只能把有限的时间和精力放在教学上，学生思想政治教育工作和日常管理工作往往就被忽视了。
三、高职院校辅导员队伍职业化建设的思路
辅导员非职业化已不能适应高职院校的发展规律，职业化更有利于高职学院培养应用型人才。所谓职业化，就是把辅导员岗位作为一项可以终生从事的职业来对待。辅导员队伍建设职业化，是以辅导员在高职院校中具有独立的地位、专门的机构、专门的岗位、稳定的工作人员等为主要标志的。如何实现高职学院辅导员队伍职业化建设，笔者认为应从以下几个方面入手：
1.解决编制职数。1987年5月29日颁发的《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》中提出，“从事学生思想政治教育的专职人员，是教师队伍的组成部分，应列入教师编制，实行教师职务聘任制度”；2004年颁发的《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》再次重申辅导员应列入教师编制的思想，《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》更是明确规定，高等学校总体上要按师生比不低于1∶200的比例设置专职辅导员，但实际上各高职院校在实际操作中并没有很好地贯彻这一精神。为了使党和国家关于辅导员队伍建设的政策落到实处，真正实现辅导员队伍职业化，首先要解决编制问题，将辅导员的编制独立出来，按师生比不低于1∶200的比例划出专职辅导员编制，这些编制只能培养和引进专职辅导员，不可引进教师和其他人员。
2.设置独立岗位。高职院校的工作岗位一般分为四类：一是专职教师岗位，指为了完成高等学校教育任务而配备的从事教学工作的人员，其中包含了专职从事学生思想政治工作的人员；二是教学辅助人员岗位，指为了高等学校教学服务的实验技术、图书信息资料、电化教育、学生实习及其他为教学科研工作服务的岗位；三是党政管理人员岗位，指高等学校中专职从事党务、行政、群团的岗位；四是后勤服务人员，指高等学校中专门从事绿化美化、车队等后勤保障的岗位。笔者认为，将辅导员岗位放在教师岗位上一起设置也是不妥的，应重新将岗位分类，独立设置辅导员岗位。
3.理顺管理体制。在管理体制上，要理顺管理归属关系，明确考核办法。理清主管校领导（一般应是负责学生思想政治教育工作的党委副书记）——校学生工作部（处）——各系分管学生工作的党总支副书记——辅导员这样一条线，明确归口与管理，避免出现“多头使用，无人负责”的局面，增强辅导员的归属感，有效地建立辅导员的工作阵地。目前，很多高职院校对辅导员都由党委统一领导，学生处是主管部门，系部是协助，选拔和考核是由组织人事处、学生工作（部）处和系部负责的模式进行。对辅导员的考核也主要是几项内容：一个是负责的学生数量；二是工作实绩；三是学生的满意度，实行问卷调查或个别座谈，听听学生的反映。
4.明确工作职责。如果将学生工作分为思想政治教育工作和日常管理工作两大类的话，从以上提到的国家相关政策来看，辅导员主要承担学生的思想政治教育工作，学生日常管理工作则主要由班主任来完成。笔者认为这一规定可能适用于普通本科院校，但不一定适用于普通专科特别是高职学院。高职院校的辅导员主要应承担学生的日常管理工作，反过来，学生的思想政治教育工作应由班主任来完成。因为高职学院与普通本科院校不同，有自身独特的办学规律，高职院校的学生管理模式不能完全照搬照抄普通本科院校的。本科学校与高职院校相比有以下优势，降低了学生管理的难度：一是本科院校的学生的学习自觉性比较好，学习能力比较强，管理的难度相对会小一些。二是本科院校拥有较强的师资队伍，教学质量较高。笔者多年从事学生管理工作，在管理中发现，教学质量与管理难度成反比，教学质量越高，学生学习的自觉性就越强，管理的难度就越小；反之，教学质量越差，课堂纪律就越不好，管理的难度就越大。三是本科院校有良好的就业前景，学生学习有动力。相比之下，高职学院学生日常管理工作的难度就大得多。因为专职辅导员没有更多的授课任务，由他们来承担难度较大的学生日常管理工作，如安全稳定、学生党建、学风建设、贫困生工作、社团管理、军事训练、档案管理、违纪处分、宿舍纪律维护等，效果比由有授课任务的教师来承担会更好。而且，专任教师有教学经验，知识丰富，做学生思想政治工作也有优势。这样可能更符合高职院校的实际。
5.逐步向专业化建设转变。目前各高校在选拔辅导员的时候，对辅导员的学历结构有了比较明确的规定，一般都要求具有本科以上学历，但对辅导员的专业结构却还没有统一的标准，最多强调的是要与所在学院、系部专业相似的人员。其实，高校学生工作有其特点和规律，辅导员的工作如思想教育、行为纠正、学习引导、职业指导、心理辅导等也与专业教学规律不同，有很强的专业性和学术性，仅凭工作热情和工作经验是不够的。一般认为思想政治专业最贴近辅导员岗位，但实践证明，思想政治专业主要是培养“两课”教师，无法取代辅导员专业。笔者认为，应像设立语文、数学、英语专业一样设立辅导员专业，专门培养专职学生辅导员，今后在录用辅导员时，也主要从研究思想政治、教学方法、就业指导、心理辅导等不同导向的专业中选拔专业人员，有利于使辅导员成为一个有职业特色、行业特色的新兴职业；要像重视教学业务骨干一样重视辅导员的培养和使用，以造就具有行业特色的学生管理专家，切实提高辅导员的地位。目前，有的高校鼓励辅导员满一定工作年限后转为教师，这恰恰不利于辅导员的职业化建设，在一定程度上否定了辅导员职业的学术性、专业性。相反，应在专任教师中选拔一批优秀的人员转岗担任专职辅导员，提高辅导员的整体素质和地位，使辅导员工作真正成为高校最能吸引高素质人才的岗位之一。
6.辅导员的配备宜走专职为主、兼职为辅，在编在职为主、聘用为辅的路子。辅导员队伍建设职业化并不否认兼职辅导员的存在，在专业教师中，也有许多既能上好专业课，也能做好学生管理工作，也热心于做辅导员的人员。不能搞“一刀切”，否认兼职辅导员存在的合理性，相反要维护这部分人员的工作积极性，鼓励他们在做好专业教学的同时做好辅导员工作，做到教学科研和学生管理工作两不误、两促进。对于专任教师兼职承担辅导员工作的人员，要适当减轻他们的教学工作量，辅导员工作也主要以负责一个教学班级为宜。对于专职辅导员配备的数量，如按1∶200的比例来配备，笔者认为这个比例对于高职院校来说偏高了。因为高职学院的学生管理难度相对比本科学校大得多，按目前的班级设置，200名学生相当于4～5个教学班级，而一个辅导员负责4～5个教学班级是十分困难的。因此，在专职辅导员的配备上，师生比不低于1∶150比较合适，即一个辅导员负责3个教学班级的管理工作。至于辅导员是否一定要列入编制也值得商榷，笔者认为，80%～90%的辅导员应当列入编制，10%～20%的辅导员为聘用人员比较合理。
辅导员由非职业化过渡到职业化是一个比较漫长的过程，现有辅导员职业化过程中的培训、整编、定岗、转岗等工作，任务比较繁重，需要有关部门的积极配合才能完成。辅导员专业的设置、招生、培养也需要一个过程。辅导员的职业化也离不开辅导员自身的努力，只有充分认识该项工作的重要性，并把其当成一门学问来研究、探索，把其当成个人的事业去发展，才能成为学生管理专家和学生教育专家。
［参考文献］
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