“一带一路”背景下中国农村经济的发展机遇与挑战

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  “一带一路” 农村经济 机遇 挑战
  “一带一路”战略的提出及涵义
  2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦发表重要演讲,首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议;同年10月3日,习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。由此产生了“一带一路”,它是对外开放道路上一个具有里程碑意义的战略,同时表明中国积极与各国开展友好合作交流,主动承担促进世界和平发展的责任。尽管沿线有60多个国家对该战略持肯定和期待的态度;但任何事情都不是一帆风顺的,“一带一路”战略在实践过程中不可避免的会遇到来自国内外的挑战和压力。
  “一带一路”战略背景下中国农村经济迎来发展机遇
  “三农问题”是我国革命、建设和改革的根本问题。现在我国正处于改革攻坚期,解决好“三农问题”是重中之重。我们必须结合历史状况和时代特征,把握发展机遇。“一带一路”发展战略正不断深化和拓展,为我国农村经济发展提供了新的发展机遇。
  (1)“一带一路”给农村带来新的政策支持和投资
  针对“三农问题”,党和国家根据变化了的实践,不断提出新的惠农政策和发展方针。2014年11月国家农业部发布了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。意见指出土地改革要坚持依法、自愿、有偿的原则,实行土地集体所有制、农民土地承包权和土地使用权“三权分离”。2015年中央一号文件发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》等文件,系列文件体现了党和国家对“三农问题”的重视和解决决心也为新时期中国农村经济的发展提供了新的机遇和政策保障。
  (2)“一带一路”为农业发展打开了广阔的市场
  “一带一路”的“一带”是指“丝绸之路经济带”在陆地上主要分为三个方向,从中国出发一是经中亚、俄罗斯到达欧洲;二是经中亚、西亚至波斯湾、地中海;三是中国到东南亚、南亚、印度洋。“一路”是指“21世纪海上丝绸之路”重点方向有两条,一是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;二是从中国沿海港口过南海到南太平洋,涉及的国家和地区达到前所未有的新广度。沿途公路、铁路及码头港口的兴修打通了相互之间的运输桥梁,为我国广大农村剩余资源和沿海居民产品的输出提供了广阔的销售渠道和国内外市场,有助于沿线地区农产品走出去,走向世界市场。
  (3)“一带一路”为农民提供了交流学习的平台
  历史上贯通欧亚的古丝绸之路,不仅是东西方最大最繁华的经商航道,而且是各族人民进行文化交流、思想沟通的互学互鉴之道。中国古代的四大发明都经由古丝绸之路,传播到欧洲等国,佛教文化亦是通过古丝绸之路从遥远的天竺传到东方。“一带一路”同样起着加强各国文化交流与思想融合的桥梁作用。生活在广大农村的居民通过“一带一路”既可以开展经济贸易活动或者旅游实现走出去,又可以在家里接待来自世界各地的友人,在沟通交流中了解不同文化的差异,在弘扬中华优秀文化的同时吸收其精华。
  “一带一路”战略背景下中国农村经济面临的挑战
  “一带一路”发展战略给中国农村经济发展带来了新的政策、市场以及新的思想观念,同时农村在思想观念、现代化技术和基础设施建设上能否跟的上“一带一路”发展战略是农村经济发展抓住这一发展机遇期的挑战。
  (1)能否及时转变发展观念是首要挑战
  农村地区经济发展普遍较为滞后,很多人可能一辈子都没离开过家乡,对外面的世界知之甚少,通常思想观念较为保守且落后。虽然在信息化的今天,村民可以通过电视、手机等接触更多的信息,以了解社情、国情,但是在中国以家庭为单位的小农经济发展模式根深蒂固,大部分农村地区发展规模经济和非农业经济显的十分困难。这也是农村事业发展滞后,农业现代化缓慢的关键原因。因此,在“一带一路”发展战略背景下,中国政府、社会各界人士特别是农村居民一定要意识到转变发展观念的重要性,实现将适度规模经营,农业经济和非农业经济相结合,积极融入“一带一路”的国际大舞台上去。
  (2)人才和技术匮乏的困境
  发展观念的转变是中国农村经济实现现代化,走向世界舞台的前提。任何行业的发展归根到底离不开人才和技术。农村在人才和科技应用方面还存在诸多问题,主要体现在:一是广大农村地区教育比较落后,人口综合素质偏低,另外,很多读书人走出去后不愿回到家乡发展,人才流失严重;二是农村外出打工的青壮年越来越多,留守的大都是老人和儿童;三是不管是播种,耕种还是收割庄稼等其他方面的高新技術和产品较少,主要是一些较原始的农具,这一系列问题给农村经济发展带来巨大挑战。因此,发展好农村经济留住人才和引进人才,加大政府对农村的技术支持和投资必不可少。
  (3)基础设施落后的挑战
  要想富先修路。中国不少农村地区依然是土公路,有的地方甚至没有公路,买卖东西必须到城镇上去赶集。还有医疗卫生设备落后、配备的医护人员水平不高、一些公共健身娱乐场所基本没有。农村居民还过着日出而作,日落而息式的田园生活。统筹城乡发展,实现农村城镇化发展的目标任重道远。因此,激活中国农村经济,全面建成小康社会是我们在推进“一带一路”建设过程中要解决的关键问题。
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