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<正> 最近,北大经济研究中心林毅夫,就发展设立中小银行的指导思想、监管及准入政策等方面,提出以下看法。 林毅夫说,首先必须知道,作为金融体系中的制度安排,中小银行的基本功能是什么、功能是否能充分发挥。林认为,发展中小银行的目标不是促进国有银行改革,也不在于给国有银行施加竞争压力,发展中小银行的主要目的应该是“补