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中国高技术产业发展的一个成功之举是设立国家级高技术产业区。从中关村科技园区到张江高科技园，再到广州，深圳等技术园，无不成为我国高技术产业发展的桥头堡。高技术园区之所以能取得快速发展，除了一系列政府优惠政策外，核心还是它充分发挥了产业聚集和规模效益的功能。正是在基于对科技园区成功经验总结之上，同时对未来高技术产业发展龙头——生物产业发展的深入分析基础上，国家又推出了建设生物产业基地的构想。