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大气污染（雾霍污染）．表面上看是体制缺陷问题、资金不足、监管不力、管理不善等问题，实际上是思维缺陷、认识片面性的问题。目前，学术界专业分割与政府部门条块分割叠加，使“同呼吸、共奋斗”的思维难以形成和普及。缺乏“同呼吸、共奋斗”的思维是中国大气污染防治效果不佳的症结和深层原因，具体表现在五大缺陷：