烟草行业以其税利之多为我国经济建设做出了重大贡献，而且在相当长的时期内仍将是我国经济建设的重要税收来源之一，但是，烟草作为吸食作物，对人的健康可以产生危害，并可能因人的基因型不同而会诱发一些疾病。自2005年世界卫生组织（WHO）公布《烟草控制框架公约》以来，各国包括我国的控烟力度逐渐加大，在这种形势下，我国烟草行业如何发展，有几点思考。
　　进一步加大控烟力度。控烟是整个国家的事情，是全民的事情，烟草行业在这方面已作了一些工作，例如已确定加大烟盒上的警示等等，还应顺应世界控烟发展趋势，加大控烟力度，可作两方面工作，一、运用各种手段大力宣传控烟的必要性，二、加强控烟手段，严禁售烟给未成年人，适时、逐渐地调高卷烟价格，寓禁于征等等。这从经济效益上对烟草行业影响不大，但对控烟会效果明显。
　　千方百计减少卷烟对人类健康的危害。在目前没有完全禁烟的情况下，为了人民的健康，应从农业和工业两个方面加强这方面的工作。农业大力推进绿色或有机种植，包括选优质品种（含有害物质少），选择适宜土壤，（含重金属及其它污染少）避免连作，增施有机肥，生物防治病虫害，采用提高烟叶钾含量降低烟碱含量的优质栽培技术等等，这些措施可以在一定程度上减少烟叶中包括烟焦油在内的有害物质种类和含量。工业上则是改进（增大）过滤效果，促进燃烧能力，大力降低卷烟中的焦油含量。不论工业和农业，采取一切措施降低卷烟中焦油含量是目前卷烟减害的重中之重内容。此外，适当加入一些有利于减少卷烟毒害和给人补充有益物质的中草药，也是个重要方面，当然减害这方面还需要加大研究力度。
　　努力开发烟草行业的新增长点——烟草分子农业。烟草作卷烟吸食已有几百年历史，但随着科技发展，烟草行业还可实行两条腿走路，除制卷烟外还可另辟蹊径，找出高价值利用烟草的新途径，作为烟草行业发展的新增长点，目前看来，发展烟草分子农业就是这样一个可能的新增长点。烟草分子农业可定义为：利用重组烟草生产稀有的高价值的医用药物和工业用品等物质的新型烟草农业。利用重组烟草可生产医用抗体，人和动物用疫苗、医用蛋白、生物多聚体（用于医学）、工业用蛋白质和酶等高价值物质。发展烟草分子农业有许多优点：其一产值高，如用来生产修复损伤的人表皮生长素，每公顷烟草的产值可达40万美元，生产人蛋白C（一种抗血凝蛋白）和血清蛋白（用于静脉注射）产值均可达400万美元，而每公顷烟草作卷烟的产值仅20万美元，可见发展烟草分子农业的产值比作卷烟生产高几倍甚至几十倍；其二成本低，如生产重组蛋白的成本仅相当于通常微生物发酵体系的2—10%，哺乳动物细胞培养的0.1%；其三，生长期短，烟叶不必像制卷烟需要等到完全成熟，生长40d左右的大田烟叶即可收获利用；其四风险小、安全，传统生产医用药物常用微生物发酵或哺乳动物组织培养，常有细菌污染的风险，也有病毒感染性蛋白传染给人的危险，而利用转基因烟草生产则没有这种风险；其五，可催生和带动相关的新产业和老产业。
　　烟草分子农业国外发展很快，2009年全球已有100家公司、大学和科研机构积极从事分子农业的研究，（包括烟草）三分之二在欧美，我国仅有8家科研机构和院校初步涉及分子农业这一领域。目前，国外已有9种烟草生产的药物进入临床试验的第Ⅰ、Ⅱ阶段，有2种已大量生产和为人们利用，有的已进入大田试验。加拿大烟草分子农业受到政府的支持，要求像对待传统生产药物一样对待烟草生产的药物，在美国植物（包括烟草）源医药研究、试验、开发、生产及商业规范由美国农业部和药物管理局负责，我国则可以是国家烟草专卖局全程管理或者是和医药管理局共同管理。
　　烟草分子农业是发展潜力大，经济效益高的一个新领域，国外许多烟农已由为生产卷烟而生产烟草改变为生产药物而种植烟草，我国烟草行业也有必要加快研究和开发步伐，尽快抢占烟草分子农业这个新领域，让这个新增长点既能减少烟草对人的危害，收控烟之效果，又可比传统生产卷烟为国家建设提供更多的财源。烟草行业在目前抓好一、控烟；二、减量；三、新增长点，既顺应民心，又增强发展活力。即使未来卷烟工业发展受到一些影响的时候，烟草分子农业可以来弥补，支撑烟草行业更有活力的持续发展，为国家建设提供更多的经济来源。
　　(1河南农业大学教授、2河南省中烟工业有限责任公司)