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通过对衡水市近8年来城镇建设用地、近10年耕地减少的情况进行分析,并利用数学模型对2010年的耕地面积情况进行推测,得出了"城镇建设的加快必然引起建设用地大幅增加"的结论,并进而提出了解决这一矛盾的3种途径:即保护存量,走规范发展之路;盘活存量,走内部挖潜之路;提高存量使用标准,走高效发展之路.