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摘要：确立以轨道交通为重点的交通运输发展战略是发展中国家城市交通发展的理性选择。但是在城市轨道交通快速发展的过程中中也存在着一些问题，本文列举了轨道交通的形式与特点，分析了当前发展现状中的主要特点，指出我国城市交通存在问题，并对我国城市轨道交通发展的有关对策提出了建议。
关键词：城市轨道交通;现状;发展对策
1 当前我国城市轨道交通发展的主要特点
（1）项目建设进展顺利，施工水平不断提高，工造价有所控制
自1998年以来，我国先后开工建设的21个轨道交通项目，线路里程约500 km，投资规模1 700亿元。目前已有13条线路建成通车，完成里程约300km，完成投资770亿元。加上北京、上海、广州已运营的线路，我国目前已经开通运营的轨道交通线路里程已达420 km（未含香港和台湾）。由于施工技术水平不断提高，市场竞争比较充分，建设中采取规范的招投标程序，轨道交通工程造价水平基本得到控制。目前在建项目中，一般以地下线路为主的地铁工程，平均每公里造价在4～5亿元，高架线路工程的平均每公里造价在1.5～2.5亿元左右。
（2）采用先进技术，多种制式和系统并存
从已建和规划建设项目的情况看，根据轨道交通技术发展趋势和不同的运能需求，我国将形成类型众多的轨道交通系统来满足城市交通需求;并引入现代控制、现代通信和现代网络等技术，使轨道交通在城市交通中发挥更大的作用，安全更有保证，服务水平不断提高。我国轨道交通已拥有大运量的地铁系统、城市高架轨道交通系统、高架跨座式单轨系统和中低运量的地面轻轨系统，另外还有高速磁浮系统、快速市郊铁路系统等。
（3）我國城市交通现状及存在问题
当前，全国大中城市普遍存在着道路拥挤、车辆堵塞、交通秩序混乱的现象。概括起来，目前我们城市交通主要呈现出下列特点和问题：
1）城市规模逐步扩大，运输压力沉重。改革开放以来的20多年，我国取得了持续高速经济增长和大规模城市化的辉煌成就。城镇化水平从1978年的17.9%提高到2002年的39.1%，年均增长0.88个百分点。而大量人员出行和物资交流频繁，使城市交通面临着沉重的压力。
2）机动车增长加快，道路容量不足。最近几年城市机动车增长速度迅速，轿车、客车、面包车以至于摩托车增幅年平均在15%以上。而与之对应的人均道路面积一直处于低水平状态，虽然近十年已经有了较快发展，人均面积由2.8平方米上升到6.6平方米，仍赶不上城市交通量年均20%的增长速度。
3）路网不合理，交通管理水平低下。我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱，属于低速的交通系统，难以适应现代汽车交通的需要，交通控制管理和交通安全管理的现代化设施不能满足现实的需求。
4）公共交通萎缩，出行结构不合理。从80年代后期开始，城市公共汽车交通持续萎缩，从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益，出现了全面的衰退。虽然公交车辆和线路长度增长许多，但公交车辆的运营速度不断下降，新增的运力被运输效率下降所抵消。由于公共交通受到冲击，被转移出来的乘客便要寻找其它出行方式，加剧出行结构的不合理。
2我国城市轨道交通发展趋势
（1）改善城市轨道交通技术的施工方式
提高技术在提倡可持续发展的社会中，对于新型城市轨道交通技术的施工，应该要做到环保、安全、节能！ 经济这几个要求。在探讨新型施工技术的时候，要重点关注施工装备技术和运营装备技术。构建多元化投资主体，开展城市快速轨道交通及新型交通系统成套技术的研究，打破国外的技术垄断，促进产业发展。
（2）加强与其他交通的联系
市域轨道交通规划应注重与城区地铁、地面公交系统的联系，必须在网络规划基础上，与其他子系统相互衔接、相互补充，最大限度地发挥各子系统的功效，保证交通运输的连续性和整体性。
（3）吸引客流增长，提高衍生收益
随着轨道交通沿线土地的逐步开发及周边配套设施的逐渐完善，轨道交通沿线土地开发对轨道交通客流增长的提升作用日渐明显，结合沿线土地的增值效益，并把它作为建设资金的一部分，拓宽了建设资金的筹措渠道，弥补了运营亏损，实现了多元化经营，极大减轻了政府的财政负担，真正实现了轨道交通建设、投资、运营的良性循环。因此，在项目资金筹措过程中，应该注重轨道交通建设与沿线物业开发的统筹结合，充分发挥轨道交通建设与物业开发的互惠作用，提高基础设施建设投资的经济效益。
（4）加强质量安全监管，巩固建设系统安全
在高速发展建设的同时，要高度重视工程建设质量安全问题。轨道交通工程，尤其是地铁工程耗资巨大、涉及面广，质量安全至关重要，一旦出现事故将对国家造成巨大的经济损失，对人民的生命财产造成威胁。
（5）车辆制式向多元化发展。
传统的地铁与轻轨均采用钢轮钢轨，国内极大部分城市建成的地铁、轻轨线均采用了此种制式。随着技术不断进步，各城市结合线路特点和功能需求，因地制宜，在国内相继出现了像重庆跨座式单轨交通、广州的直线电机车，以及上海高速磁悬浮列车和无人驾驶列车。
（6）实现多线、多站的资涯共享
目前各大城市已从单线建设过渡到网络化建设。实现多条线的车辆厂、架修、主变电所、控制中心、AFC，以及通信网等资源共享，已开始被人们所接受。由于轨道网的形成，构筑了二线、三线甚至四线、五线的换乘车站，目前换乘车站内的设备乃至管理用房的资源共享也披设计人员提到日程上来了。
（7）政府主导下的多元投资模式
确立以轨道交通为重点的交通运输发展战略是发展中国家城市交通发展的理性选择。从可持续发展的战略眼光来看， 无论目前是否有地铁，在大城市总体规划的时候，都应把城市轨道交通系统纳入规划之列，考虑目前我国的经济实力，可以有计划、有步骤的逐步实行。
参考文献
[1] 朱军.我国城市轨道交通发展现状与对策建议[J].城市轨道交通研究，2005，06 ：11-14.
[2] 陶林芳. 国内外城市快速轨道交通的现状与发展趋势[J].上海建设科技. 2005（05）.
[3] 朱军.我国城市轨道交通发展现状与对策建议[J].城市轨道交通研究. 2005（06）中南大学交通运输工程学院设备信息工程.
（山东协和学院 山东 济南 250107）
关键词：城市轨道交通;现状;发展对策
1 当前我国城市轨道交通发展的主要特点
（1）项目建设进展顺利，施工水平不断提高，工造价有所控制
自1998年以来，我国先后开工建设的21个轨道交通项目，线路里程约500 km，投资规模1 700亿元。目前已有13条线路建成通车，完成里程约300km，完成投资770亿元。加上北京、上海、广州已运营的线路，我国目前已经开通运营的轨道交通线路里程已达420 km（未含香港和台湾）。由于施工技术水平不断提高，市场竞争比较充分，建设中采取规范的招投标程序，轨道交通工程造价水平基本得到控制。目前在建项目中，一般以地下线路为主的地铁工程，平均每公里造价在4～5亿元，高架线路工程的平均每公里造价在1.5～2.5亿元左右。
（2）采用先进技术，多种制式和系统并存
从已建和规划建设项目的情况看，根据轨道交通技术发展趋势和不同的运能需求，我国将形成类型众多的轨道交通系统来满足城市交通需求;并引入现代控制、现代通信和现代网络等技术，使轨道交通在城市交通中发挥更大的作用，安全更有保证，服务水平不断提高。我国轨道交通已拥有大运量的地铁系统、城市高架轨道交通系统、高架跨座式单轨系统和中低运量的地面轻轨系统，另外还有高速磁浮系统、快速市郊铁路系统等。
（3）我國城市交通现状及存在问题
当前，全国大中城市普遍存在着道路拥挤、车辆堵塞、交通秩序混乱的现象。概括起来，目前我们城市交通主要呈现出下列特点和问题：
1）城市规模逐步扩大，运输压力沉重。改革开放以来的20多年，我国取得了持续高速经济增长和大规模城市化的辉煌成就。城镇化水平从1978年的17.9%提高到2002年的39.1%，年均增长0.88个百分点。而大量人员出行和物资交流频繁，使城市交通面临着沉重的压力。
2）机动车增长加快，道路容量不足。最近几年城市机动车增长速度迅速，轿车、客车、面包车以至于摩托车增幅年平均在15%以上。而与之对应的人均道路面积一直处于低水平状态，虽然近十年已经有了较快发展，人均面积由2.8平方米上升到6.6平方米，仍赶不上城市交通量年均20%的增长速度。
3）路网不合理，交通管理水平低下。我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱，属于低速的交通系统，难以适应现代汽车交通的需要，交通控制管理和交通安全管理的现代化设施不能满足现实的需求。
4）公共交通萎缩，出行结构不合理。从80年代后期开始，城市公共汽车交通持续萎缩，从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益，出现了全面的衰退。虽然公交车辆和线路长度增长许多，但公交车辆的运营速度不断下降，新增的运力被运输效率下降所抵消。由于公共交通受到冲击，被转移出来的乘客便要寻找其它出行方式，加剧出行结构的不合理。
2我国城市轨道交通发展趋势
（1）改善城市轨道交通技术的施工方式
提高技术在提倡可持续发展的社会中，对于新型城市轨道交通技术的施工，应该要做到环保、安全、节能！ 经济这几个要求。在探讨新型施工技术的时候，要重点关注施工装备技术和运营装备技术。构建多元化投资主体，开展城市快速轨道交通及新型交通系统成套技术的研究，打破国外的技术垄断，促进产业发展。
（2）加强与其他交通的联系
市域轨道交通规划应注重与城区地铁、地面公交系统的联系，必须在网络规划基础上，与其他子系统相互衔接、相互补充，最大限度地发挥各子系统的功效，保证交通运输的连续性和整体性。
（3）吸引客流增长，提高衍生收益
随着轨道交通沿线土地的逐步开发及周边配套设施的逐渐完善，轨道交通沿线土地开发对轨道交通客流增长的提升作用日渐明显，结合沿线土地的增值效益，并把它作为建设资金的一部分，拓宽了建设资金的筹措渠道，弥补了运营亏损，实现了多元化经营，极大减轻了政府的财政负担，真正实现了轨道交通建设、投资、运营的良性循环。因此，在项目资金筹措过程中，应该注重轨道交通建设与沿线物业开发的统筹结合，充分发挥轨道交通建设与物业开发的互惠作用，提高基础设施建设投资的经济效益。
（4）加强质量安全监管，巩固建设系统安全
在高速发展建设的同时，要高度重视工程建设质量安全问题。轨道交通工程，尤其是地铁工程耗资巨大、涉及面广，质量安全至关重要，一旦出现事故将对国家造成巨大的经济损失，对人民的生命财产造成威胁。
（5）车辆制式向多元化发展。
传统的地铁与轻轨均采用钢轮钢轨，国内极大部分城市建成的地铁、轻轨线均采用了此种制式。随着技术不断进步，各城市结合线路特点和功能需求，因地制宜，在国内相继出现了像重庆跨座式单轨交通、广州的直线电机车，以及上海高速磁悬浮列车和无人驾驶列车。
（6）实现多线、多站的资涯共享
目前各大城市已从单线建设过渡到网络化建设。实现多条线的车辆厂、架修、主变电所、控制中心、AFC，以及通信网等资源共享，已开始被人们所接受。由于轨道网的形成，构筑了二线、三线甚至四线、五线的换乘车站，目前换乘车站内的设备乃至管理用房的资源共享也披设计人员提到日程上来了。
（7）政府主导下的多元投资模式
确立以轨道交通为重点的交通运输发展战略是发展中国家城市交通发展的理性选择。从可持续发展的战略眼光来看， 无论目前是否有地铁，在大城市总体规划的时候，都应把城市轨道交通系统纳入规划之列，考虑目前我国的经济实力，可以有计划、有步骤的逐步实行。
参考文献
[1] 朱军.我国城市轨道交通发展现状与对策建议[J].城市轨道交通研究，2005，06 ：11-14.
[2] 陶林芳. 国内外城市快速轨道交通的现状与发展趋势[J].上海建设科技. 2005（05）.
[3] 朱军.我国城市轨道交通发展现状与对策建议[J].城市轨道交通研究. 2005（06）中南大学交通运输工程学院设备信息工程.
（山东协和学院 山东 济南 250107）