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摘要:随着社会的日益发展变化,信息化已经成为了社会发展中不可缺少的部分。而国土资源管理关系着国家的发展,是国家进行综合监管的重要环节。在信息化发展的浪潮下,国土信息化建设也面临着一个新的局面与新的问题。面对越来越复杂的信息,国土资源信息数据并没有进行很好地统一管理,很多信息都处于比较分散的状态,没有形成一个比较完整的系统。这样就无法对信息进行更好地合理监管。因此,在信息化高速发展的浪潮中,要对国土资源建立更好地综合监管,构建共享服务平台,这样才能更加科学、规范地合理利用土地,加强宏观调控的重要作用。在本文中,将针对如何构建国土资源综合监管和共享服务平台进行分析,为今后国土资源信息化发展尽一份绵薄之力。
关键词:国土资源;综合监管;服务平台;构建
中图分类号: F323.24 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2013)-24-92-1
1 国土资源综合监管与共享服务平台构建的背景
我国各地对于国土资源信息化平台的建构都还处在“数据中心+电子政务平台+业务系统”这样一个固定的模式当中,并在这个模式下不断地进行探索和改革,想要寻求一条更加适合现代化的国土资源信息化道路。在经济迅猛发展、信息化普及的前提下,更要加快国土资源信息化建设的步伐,为国土资源进行更好的规划、管理、保护、整合提供更有力的科学保证。在国土资源信息化建设的前提下,还要形成一套完整的国土资源综合监管系统,这样就能够做到及时地进行信息集聚、预警检测、辅助决策以及在线指挥的功能。而国土资源信息共享服务可以有效进行社会需求的及时反馈、相关行业的及时分析,这样才能实现资源的优化管理。
而要想最终实现这个目标,就要进行“一张图”的建设,所谓“一张图”也就是将第二次土地调查所形成的全国遥感影像的图作为工作基础,在充分进行数据调查的前提下,进一步完善国土资源数据的整合分析,建立起一个更加准确的数据库,通过这些数据来对国土资源进行更好的监管。并且,这些数据并不是长久性的,而是处在不断地变动中的,需要根据时代的变化以及社会的发展进行不断扩充和调整,让数据库变得更加完整,更加规范化和具有科学性。
2 综合监管平台的建设
国土资源的监管平台就是对于国土资源信息的一个合理整合,它的形成是依托于互联网的高速发展以及一些基础的数据资源和应用系统所建立的一个国土资源信息化平台。而国土资源综合监管平台一旦建设起来就能很好地进行数据信息的汇总,对于国土资源情况进行及时的动态检测以及在线指挥。这样就有效避免了之前国土资源数据库更新不及时或是无法进行统一管理的情况。对于国土资源综合监管平台的建设重点就是监管数据库的建设以及获取监管信息,这样才能更加快速、准确地掌握数据信息。一方面,通过电子平台所获得的数据信息可以对于各类土地资源的开发情况进行及时监管,跟踪处置,同时还能对剩余未处理的土地进行及时的整合和统计。同时,通过卫星遥感系统,还可以进行地质灾害的预警,获得更加准确科学的信息。随着国土资源综合监管平台建设的日渐成熟,电子平台已经在土地执法监管方面起着越来越重要的作用,有效避免了不法分子私自对未批的土地进行使用和处置的情况,能够让国土资源的监管工作更加顺利地进行。还有非常重要的一点作用,就是可以从执法监察部门获得监管信息以及样本数据。然后执法监察部将这些数据信息传输到网络平台当中,就可以永久地保留,指挥中心通过这些数据就可以进行及时地反馈和指挥,让国土资源管理工作更加顺利地进行下去。
3 共享服务平台的建设
在“十二五”规划建设当中,将国土资源信息的互通互联作为工作的重点,对于国土资源的信息化建设提出了更加严格的要求。通过这样的建设不仅会使各地的基础设施建设以及管理制度建设进一步的发展,同时也有利于基础数据库的更好发展以及整个信息系统的建立。对于国土资源的信息来说,不再是局限于一个部门内部当中,更要为上下级相关的部门都能提供可靠的数据支撑。这样在进行国土资源监管工作的时候数据就会及时地进行更新,上下级部门能够进行及时地沟通,让整体的监管成为一个完整的系统。除此之外,国土资源共享服务平台的建设还可以为多级国土资源管理信息系统以及其他行业、其他领域的社会化信息服务起到极大的支撑作用,并逐渐深入到全国的每一个角落,让各个部门以及各个系统之间能够形成一个完善的综合体系。
如果我国的国土资源建立起了共享服务平台,那么就可以将这些信息进行汇总和整理,能够及时掌握最准确的信息动态,同时还方便系统的集成与扩展,支持多种应用程序的开发环境,为客户提供更加多元化的信息服务,让各级国土资源点子政务平台和监管平台都可以建立在统一的共享服务平台之上,通过平台的共享来实现资源的交换。
参考文献
[1] 国土资源部.国土资源“十二五”规划纲要.北京,201l.
[2] 国土资源部.全国“一张图”数据库技术白皮书.北京,2009.
[3] 国土资源部.第二次全国土地调查技术规程.北京,2007.
[4] 国土资源部.第二次全国土地调查总体方案.北京,2006.
[5] 李程鹏.对于国土资源综合监管以及共享服务平台建设的浅析[J].2008,22-26.
作者简介:薛玮,榆树市闵家国土资源所,助理工程师,研究方向:土地管理。
关键词:国土资源;综合监管;服务平台;构建
中图分类号: F323.24 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2013)-24-92-1
1 国土资源综合监管与共享服务平台构建的背景
我国各地对于国土资源信息化平台的建构都还处在“数据中心+电子政务平台+业务系统”这样一个固定的模式当中,并在这个模式下不断地进行探索和改革,想要寻求一条更加适合现代化的国土资源信息化道路。在经济迅猛发展、信息化普及的前提下,更要加快国土资源信息化建设的步伐,为国土资源进行更好的规划、管理、保护、整合提供更有力的科学保证。在国土资源信息化建设的前提下,还要形成一套完整的国土资源综合监管系统,这样就能够做到及时地进行信息集聚、预警检测、辅助决策以及在线指挥的功能。而国土资源信息共享服务可以有效进行社会需求的及时反馈、相关行业的及时分析,这样才能实现资源的优化管理。
而要想最终实现这个目标,就要进行“一张图”的建设,所谓“一张图”也就是将第二次土地调查所形成的全国遥感影像的图作为工作基础,在充分进行数据调查的前提下,进一步完善国土资源数据的整合分析,建立起一个更加准确的数据库,通过这些数据来对国土资源进行更好的监管。并且,这些数据并不是长久性的,而是处在不断地变动中的,需要根据时代的变化以及社会的发展进行不断扩充和调整,让数据库变得更加完整,更加规范化和具有科学性。
2 综合监管平台的建设
国土资源的监管平台就是对于国土资源信息的一个合理整合,它的形成是依托于互联网的高速发展以及一些基础的数据资源和应用系统所建立的一个国土资源信息化平台。而国土资源综合监管平台一旦建设起来就能很好地进行数据信息的汇总,对于国土资源情况进行及时的动态检测以及在线指挥。这样就有效避免了之前国土资源数据库更新不及时或是无法进行统一管理的情况。对于国土资源综合监管平台的建设重点就是监管数据库的建设以及获取监管信息,这样才能更加快速、准确地掌握数据信息。一方面,通过电子平台所获得的数据信息可以对于各类土地资源的开发情况进行及时监管,跟踪处置,同时还能对剩余未处理的土地进行及时的整合和统计。同时,通过卫星遥感系统,还可以进行地质灾害的预警,获得更加准确科学的信息。随着国土资源综合监管平台建设的日渐成熟,电子平台已经在土地执法监管方面起着越来越重要的作用,有效避免了不法分子私自对未批的土地进行使用和处置的情况,能够让国土资源的监管工作更加顺利地进行。还有非常重要的一点作用,就是可以从执法监察部门获得监管信息以及样本数据。然后执法监察部将这些数据信息传输到网络平台当中,就可以永久地保留,指挥中心通过这些数据就可以进行及时地反馈和指挥,让国土资源管理工作更加顺利地进行下去。
3 共享服务平台的建设
在“十二五”规划建设当中,将国土资源信息的互通互联作为工作的重点,对于国土资源的信息化建设提出了更加严格的要求。通过这样的建设不仅会使各地的基础设施建设以及管理制度建设进一步的发展,同时也有利于基础数据库的更好发展以及整个信息系统的建立。对于国土资源的信息来说,不再是局限于一个部门内部当中,更要为上下级相关的部门都能提供可靠的数据支撑。这样在进行国土资源监管工作的时候数据就会及时地进行更新,上下级部门能够进行及时地沟通,让整体的监管成为一个完整的系统。除此之外,国土资源共享服务平台的建设还可以为多级国土资源管理信息系统以及其他行业、其他领域的社会化信息服务起到极大的支撑作用,并逐渐深入到全国的每一个角落,让各个部门以及各个系统之间能够形成一个完善的综合体系。
如果我国的国土资源建立起了共享服务平台,那么就可以将这些信息进行汇总和整理,能够及时掌握最准确的信息动态,同时还方便系统的集成与扩展,支持多种应用程序的开发环境,为客户提供更加多元化的信息服务,让各级国土资源点子政务平台和监管平台都可以建立在统一的共享服务平台之上,通过平台的共享来实现资源的交换。
参考文献
[1] 国土资源部.国土资源“十二五”规划纲要.北京,201l.
[2] 国土资源部.全国“一张图”数据库技术白皮书.北京,2009.
[3] 国土资源部.第二次全国土地调查技术规程.北京,2007.
[4] 国土资源部.第二次全国土地调查总体方案.北京,2006.
[5] 李程鹏.对于国土资源综合监管以及共享服务平台建设的浅析[J].2008,22-26.
作者简介:薛玮,榆树市闵家国土资源所,助理工程师,研究方向:土地管理。