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鼓励科学技术进步涉及到科学技术的一些最重要的组成部分，如资金筹措、税收优惠，保留和支持科学干部，财产权和科学领域的私有化等。重要的不仅是确定科技活动的资金来源，而且是以合理的方式组织科技活动过程的管理。鼓励机制建立在地方机关的一定结构、职能和实现的方法的基础上，它对这种结构所发生的变化反应很敏感。科学和技术管理的地方分权和科学研究工作的中央拨款急剧减少过程日益深化，决定了迫切需要建立科技活动鼓励机制。出现了建立科技产品销售市场的尖锐必要性建立这种市场应当促进祖国的科学摆脱危机状态。为了在实践中以最快速度运