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职业技术教育相对于高中以上层次的普通教育而言，具有鲜明的大众性特征。职业技术教育要面向大众，首先要考虑“平民”的需要。在我国现阶段，“平民群体”不仅数量大，而且经济水平很低，在广大农村地区尤为如此。这就意味着必须重视、满足农村居民的需要。具有大众属性的职业技术教育的首要目标，必须满足大众的首要需求。在目前情况下，职业技术教育则必须满足大众的就业需求。面向大众，必然伴随教育的深度改革，要进行教育观念、教育体制、教学模式的根本性转变，同时也需要相应的政策支持。