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权限管理基础设施,访问控制框架,策略规则共同构成权限管理和访问控制实施的系统平台,访问控制策略是决定用户访问权利的依据.论文首先定义了访问控制的有关概念,叙述了PMI的基本原理,重点阐述了在军事和安全部门中应用较多的MAC模式访问控制结构,详细分析了该模式下策略的实施流程,最后对MAC模式的优势进行讨论.