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由于认识水平的缺陷和客观条件的限制，要一次性构建这样的理想化绩效考评制度是不可能的，只能在不断的实践中逐步完善。就目前看来，作为公共教育支出绩效考评制度有效反映公共教育支出的各个方面，一个完整的考评制度应反映以下内容：（1）输入。指为了提供公共教育服务所需要的所有的资源，包括人员、物力、财力。（2）过程。指公共教育实施过程中的各种投入。（3）输出。即公共教育所提供的产品，包括中间产品。（4）结果。指公共教育各项产出与服务产生的影响。由此，确立考评的目标对于建立公共教育支出绩效考评制度是一个至关重要的前提条