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近年来,中国电信业步入了一个全新的发展阶段。在技术方面;新技术不断演进,IP和互联网技术不断发展,网络已经逐步升到下一代网。在业务方面,用户细分趋势日益明显,互联网企业快速成长,商业模式创新层出不穷,针对用户的个性化服务日益增多。随着新技术、新业务的不断涌现,电信市场之间的竞争逐渐加剧,电信运营商仅靠传统的网络资源提供通信业务已很难在竞争中获胜。作为传统的固网运营商,中国电信和中国网通面临着严峻的市场环境:传统固网市场接近饱和;对业务收入贡献最大的语音业务日益受到移动和VoIP的严重分流;互联网业务分流了