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新型农村社区建设是各级政府和学术界关注的焦点。然而,在新型农村社区建设的过程中,客观上存在着"政府一元主导,农民主体缺失"的情形,在一定程度上影响着新型农村社区建设的大局。建设新型农村社区,保障农民的主体地位,要做到以下三点:尊重群众意愿,不搞强迫命令;建立健全农民利益表达渠道;政府主导作用发挥以保障农民主体地位为前提。