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本研究以资产为本的社会政策为理论框架,通过对大连市社区公共服务社的政策实验案例的分析,探讨不同关系组合对弱势群体社会资本重建的意义。大连实验和研究结果表明,“高整合-高链结”的自组织是弱势群体缓解自我排斥、促进社会融合的有效方法,也是弱势群体人力资本和社会资本积累的基本途径,当然,自组织发挥作用需要实施一套公正的社会政策予以保证。