民间金融的差异化规制

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由于各种民间金融主体之间存在差异,对它们不能采取形式平等和均一化的规制路线,而应采取实质平等和差异化的规制路线。对于诸如民间借贷(者)、合会等的外部性和风险较低的民间金融,应实行任意准入制,可允许较高的、较为自由化的利率,且政府无须进行监管或仅实行自律监管;对于诸如私募基金、经营性放贷机构与融资性担保公司等的外部性与系统性风险程度中等的民间金融,应实行备案准入制,只能允许中等水平的利率,且由地方政府进行监管;对于诸如互联网金融平台以及艺术品、收藏品的份额化拆分交易平台等的外部性与系统性风险程度较高的民间金
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