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清朝封建专制政治制度高度发展,皇权的集中促使了诏令文书、臣僚上奏文书及官府往来文书等档案得到了较好的保管与整理,章学诚正是在这种历史背景下开始了他的史学理论研究的。他根据“六经皆史”、“方志立三书”等指导文献编纂的实践理论,并将“著述”与“比次之书”区分开来,提出了对清朝乃至现今的档案文献编纂工作都有深远影响的“比次之道”,从而奠定了他对我国档案文献编纂工作的功绩,引发后人对此学说的学习与思考。