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<正>长期以来,我国地方立法多为政府起草、政府实施,难免会造成利益的倾斜,特别是一些涉及管理、许可的法律、法规,降低了老百姓对地方立法的满意度的同时,还导致部门之间纷争不断,发生"立法久拖不决"的情况。2015年,呼和浩特市人大常委会认真贯彻落实党的十八届四中全会提出的"探索委托第三方起草法律法规草案"精神,同意市政府将《呼和浩