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马克思主义的认识论告诉人们,要想解决问题,必须首先认识问题;认识问题是调查研究,是把客观存在而通常又未被人们确切把握的问题,来一个“质”和“量”的、有把握的描述,从而为解决问题打开通道.我们经常讲,环境监测所获取的大量科学数据,为环境管理提供了决策依据,这种“提供决策依据”的工作,就是一种调查研究.这种调查研究产生于决策之前,而不在决策之后.它是人们认识环境的必不可少的手段.没有环境监测,就没有环境的定量化管理;没有环境监测的正