房屋建设项目实施中工程造价动态管理研究

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  摘要:房屋建筑工程实施阶段工程造价动态管理至关重要。本文基于工程造价动态管理内涵和其发展现状,总结归纳了提高项目实施过程中过程造价动态管理有效性的策略,以供参考。
  关键词:房屋建设项目 实施过程 工程造价 动态管理
  中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
  1 引言
  我国社会主义市场经济正处于转型期,建设工程的管理体制随之由统一定额管理向企业自主工程造价转变。房屋建设项目实施是工程产品形成的关键阶段,对此阶段的工程造价实施动态的管理,对整个项目的工程质量、进度与施工安全等方面的控制都有十分重要的意义。
  2 工程造价动态管理内涵分析
  工程造价的是基于施工图预算和工程承包合同价,通过控制工程计量与工程变更计划等方法来组织和协调影响工程造价的动态因素,以合理的施工组织设计和工程造价动态管理(跟踪管理和预测管理)来保证工程质量、工期和投资的三大目标的实现。各地方行政管理部门都会定期发布人、机、材等指导价,而各种建设工程造价的法定价一般是基于工程定额,现在这种法定性已逐渐转变为指导性。定额应和多种同类项进行简化与合并,及时淘汰某些过时的建设项目。定额的消耗量是指在符合规范及質量标准的前提下,完成某一可计量项目所需的人工、机械材料和管理的社会平均消耗量。
  表1 房屋建筑工程造价动态管理要素
  
  
  3 房屋建设项目中工程造价动态管理现状
  建筑业工程造价的确定和控制大多集中于招投标阶段和建设实施阶段。由于我国经济的快速发展,定额需进行以“量”、“价”的分离改革,使定额消耗量及定价基价合理分开。《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)的颁布象征着“量价分离”的市场模式开始代替“量价合一”的传统计划模式向。工程定额虽失去其在计算工程造价的法定地位,但仍是计价的根本依据与基础,其在实际的计价中还是不可或缺的。在社会主义市场经济的体制中,建设项目的工程造价管理技术还需在定额的指导下发展。
  表2 传统工程造价管理和现代动态工程造价管理的比较
  
  
  我国建筑业工程造价仍存在不少问题。如工程项目变更时,建设单位的前期工作不充分或施工单位人员造价意识不强等原因,工程变更办理不及时、工程变更价款调整不及时或根本无法变更等情况,导致竣工结算资料和签证的缺失,工程竣工结算工作难以顺利完成。
  4 有效施行工程造价动态管理的策略
  (1)借用计算机科学技术改进工程造价动态管理手段,实现信息化管理。如建立材料、设备价格数据库、定额及补充定额数据库;对工程造价的管理台账,对项目施工图台帐、项目计量支付台帐、项目概算台帐、工程变更台帐、项目合同清单台帐等数据进行管理; 利用数据挖掘分析技术提取和深入分析历史数据和新增数据。如基于BIM建筑信息模型技术,应用动态信息库框架结构来构建材料库、成本库、设备库、质量库、人力库及安全库等信息字库,并进行耦合联系,从而完成工程造价随外部变量变化的动态管理。
  (2)选择合理的工程造价动态管理方法,如价值分析法、赢得值法、不平衡报价法及决策树法分析动态指标,实现成本和进度的集成,从而进行各种偏差分析;或者利用模糊聚类分析法、加权灰色关联度法和BP神经网络模型等方法,提取参照工程和分部、分项工程的经验数据,对实施阶段的工程结构、建筑材料和物价情况进行分析预测,提高多变量系统的动态预测有效性,且其估算结果准确性高。
  (3)房屋建设项目实施应从注意以下几个阶段的工程造价管理工作,包括:①实行招投标采购制度、严格监督招投标过程和标底管理等是保障项目实施阶段质量和工程造价管理的事前控制和规划。②施工单位应根据招标要求、施工图纸、市场价格信息及自身实力,进行合理的预算(概算)的造价调整。优化施工组织设计和施工方案,通过定性、定量分析,比较工期、质量、造价技术经济指标。施工单位应聘用专业素质高的工程造价人员,利用相应专业的工程计价定额,编制符合建设项目要求的预算或概算。③制定合理有序设计变更审批制度,控制工程变更,降低变更费用。基于法律法规,按照合同资料约定条款,判别于工程造价变动事项属性,及时整理并确认变更资料并加以确认。基于量可变单价不变原则,按照原定价扣除减少工程项目,按实定价计算增加工程项目。④严格控制现场签证和隐蔽工程记录的管理。通过专门部门和专业的工程造价队伍来管理现场签证手续,或业主方、施工方、监理方及工程造价咨询方进行现场联签,从而提高工程变更、签证的真实合理性和经济性。⑤完成竣工结算审查和财务决算审计等工作,认真审核套价取费和工程量。
  5 结论
  房屋建设工程造价管理作为基本建设工程的一个重要环节,是依据国家政策和政府部门的法律规章,以工程造价计算原理与方法、管理技术等手段来合理地确定并控制项目的工程造价,从而确保房屋建设工程的投资效益与社会效益。建设项目各参与方应系统地、全面地分析影响工程造价的动态因素,积极利用科学的管理方法来控制工程造价。
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