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NASA的战略管理系统操作流程包括规划、立项、预算、执行(PPBE)4个阶段.在NASA的年度PPBE过程中(见图1),规划阶段主要是为NASA提供未来发展的总体框架及发展评价和报告基准,对于规划的某些特定方面以及规划本身均着眼于未来10年甚至更长时间;立项阶段主要考虑如何将执行规划转变为今后5年内能够实现NASA战略目标的可执行项目群(Program)和项目(Project);预算阶段主要是提前制定后年的预算,NASA每年都有3项预算工作在同时进行,即执行中的当年预算,正在接受美国行政管理与预算局—总统