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"大众创业、万众创新"符合时代潮流,具有重大现实意义,也具备创新创业组织形态不断涌现、服务体系不断健全等已有基础,但同时面临创新创业氛围不浓、以企业为主体的创新能力不足、创新创业环境有待优化等困难。为此,必须多管齐下,使社会驱动、教育驱动、政策驱动、体制驱动形成合力,从而打造"大众创业、万众创新"新引擎。