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人才成长有一定的周期性，需要一定的成本。人才建设抓不好，会出现人才“断流”现象，使人才“青黄不接”，进而影响单位全面建设的发展，影响战斗力的提高。要讲究人才建设的效益。在基层单位，尤其要注重走内涵式发展道路，让人才建设方面的投入收获最大的严出。以人才引领产生“裂变效应”。一个单位储备的人才多，才是发展最强力的资源，也是最有实力的“硬通货”。近年来，虽然各级都加强了对人才的培养，取得了明显的成效，但人才特别是拔尖人才匮乏仍然是制约不少单位发展的“短板弱项”，尤其是一些新组建的单位，人才匮乏的问题比较突出，有