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摘要：基于建筑施工安全管理的科学重要性，我们只有充分明确影响施工安全建设的主体因素，实践管理中存在的不良问题，有针对性制定科学管控策略，规范安全生产施工建设各项行为，实施全面监督检查，建立优质质量管控体系，才能有效提升综合施工生产建设水平，优化施工建设质量，进而促进建筑施工项目的有序、稳定与安全发展。
关键词：提高;建筑施工;安全管理Abstract:The scientific importance of construction safety management based on, only when we fully clear effect of the main construction safety construction factors, adverse problems in practice management, targeted to develop scientific management strategy, regulate safety construction each behavior, the implementation of a comprehensive supervision and inspection, to establish good quality control system, can effectively promote the comprehensive construction of production the construction level, optimization of construction quality, and promote the orderly development, stability and safety of the construction project.
Keywords: improve the building construction; safety management;
中圖分类号： TU7 文献标识码：A 文章编号：
1安全管理工作中存在的主要问题
1.1现场的安全管理不到位，安全生产责任制没有真正落实
施工现场的安全管理是一种动态管理。建筑施工现场物的不安全因素在减少，但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责，起到巡查纠错的作用，这就不可避免地存在一些诸如“盲目施工”、“瞎指挥”、“强令工人冒险作业”等违章现象。再加上有些施工管理人员安全思想麻木，对工人的一些违章现象视而不见，这给工地生产带来重大安全事故无疑是雪上加霜，建筑人员伤亡事故就不可避免地经常发生。
1.2安全生产投入不足，缺乏安全生产保障
建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严峻的建筑环境，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附建筑施工项目的承建人，仅收取管理费，从而被迫违心听从和放任于项目承建人，项目承建人又把工程进行层层转包或分包；也从某种意义上，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场，未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、《JGJ59―99》标准和省有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面；从另一个角度来看，也一直存在重工程质量、轻施工安全、轻文明施工、重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。
1.3劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识
建筑工地中的建筑工人很大一部分是来自经济还比较落后的地区，且绝大部分还是农民工。他们文化程度低，安全意识和自我保护意识淡薄，对工地生产中的一些基本安全常识不懂一二，对一些安全技术措施、安全操作规程、消防技能等安全防护知识的了解就更无从谈起，他们大多只知道凭自己经验办事，而很少遵守操作规程，有的认为根本无所谓，即便是发现操作有危险，他们大多依然会存在侥幸心理而我行我素。这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下重大安全隐患。
2提高建筑施工安全管理的措施
2.1做好前期准备，确保建筑施工符合标准要求
施工前期，建设方应进行充分的考核评估，对监理单位与施工方综合水平、管控、施工资质进行全面考评、综合考察，一旦合乎标准要求，应履行合同签订。同时，建设方应面向监督管理单位提供具体的评价风险等级状况报告，建立安全施工质量体系的相关策略方案，做好统筹配合，为科学的监理管理创设良好的环境。同时施工建设单位应全面贯彻各项建筑法规、质量标准条例，实施安全生产管理，提升责任意识与预防控制敏锐性。施工企业内部，应创建完善的管理控制组织，健全安全管控体系制度，为安全施工生产建设创设良好的指标要求。同时应自主成立自检管理部门，实施定期的监督、核查、控制，明确各部门安全生产管理职责，并通过全面考评实施有效的奖惩管理。
2.2建立各级安全生产责任制
责任制是项目安全生产管理核心和中心环节，简单而言安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订、并逐层落实签订《安全生产责任状》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。项目部还应根据现场实际情况制订各项管理制度，以便项目在日常安全管理工作中做到有理有据，“以章办事”，避免出现“个人意志化”管理。
2.3建立完善的职工安全操作规范
根据建筑施工事故统计分析，有一半以上的事故原因是“三违”造成的，尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富，企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要，这就要求对其重新制订或加以完善，使每个职工的施工过程都在法定的程序下进行。如何执行和监督职工正确运用安全操作规程，我们提倡从领导做起，按章行事，避免违章指挥，坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督。对违章人员的处罚既要适当，又要使职工本人或其他人员受到教育，做到对每个职工都一视同仁。这样才能树立安全检查人员的权威性，切实把职工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去。
2.4实施安全培训教育，提升施工人员安全责任意识
施工人员安全责任意识的树立尤为重要，可有效避免自身受到不良伤害，并确保建筑工程施工的顺利、有序与安全开展。因此施工单位应强化安全培训教育，引入多样化实践管理手段，创建优质培训管理体系。针对项目经理、施工人员与方案设计人员、安全管控人员应有针对性进行专项培训，依据行业标准、法规体制提升工作人员安全素养、法律观念与综合安全控制意识。对于建筑施工特种作业工作人员，例如高架作业、机械垂直运送、安全爆破施工操作等，应明确施工工艺规范，令工作人员接受系统全面的培训，并对其上岗资质进行严格检查，履行凭证上岗管理体制。对于建筑施工各项设计组织规划、综合方案应展开全面汇总论证，实施细化管理，确保模板操作、脚手架操作、施工用电的安全规范，合乎标准。
2.5层级把关、严格管控，考核施工工艺标准性
对于建筑施工各项安全生产技术应做到全面管控、综合判断，尤其应注重对引进新设备、工艺、施工创新技术、材料的安全标准检验，衡量其稳定性与可靠性。对于安全管理质量体系的各项制度应做到层级把关、分解落实与完善控制。对于施工建设阶段中的安全防护措施、相应器材应进行试验彻查，对于不合乎标准的项目应限期整改，并对后续的实践应用进行跟踪管控。
2.6实施信息化管理，履行三定安全管控措施
信息化时代，施工建设单位应科学引入现代化管控技术，创建诚信管理体系，规范各项安全生产行为，强调业绩与员工利益的有效挂钩。相关管理单位应创建完善健全的市场准入管理机制，确保市场环境的优质循环。通过资格审查、评定、公平公开的招投标管理、有效严厉的监督管理、行政处罚，真正规范行业秩序，令各类钻空子、不法中标、偷工减料行为得到有效防控。对于施工现场，应科学履行三定安全管控，在配合外在安全检查手段的基础上，应致力于创建完善的安全施工整体环境，及时开展安全管理、维修养护与限期整改，杜绝机械设备带病作业现象。对于存在安全隐患的操作环节应基于定时、定人、定措施的三定管理策略，进行全面的管控整改，确保建筑施工建设在安全有效的环境中顺利开展。
2.7定期做好现场安全考核
工作施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员项目管理论文进行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽可能量化，能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的要进行奖励，反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识，减少“三违”现象发生。
2.8落实安全资金投入
加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来，为预防建筑施工工地触电事故，采用的三相五线制及安装漏电保护装置，都起到积极作用淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料，采用自升式吊车、铁木跳板，对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业事故从根本上降下来。
3结语
当前，我国建筑施工的安全生产形势十分严峻。充分认识安全生产的重要性，切实把安全生产放在极端重要的位置，有着现实而深远的意义。只有思想上加以重视，牢固树立安全第一意识，建筑施工安全事故这个大问题一定会得到有效控制，安全事故就可以避免发生。
参考文献：
[1]刘化.建设工程安全生产管理.中國建筑工业出版社,2008.
[2]李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点.建筑安全,2009,(12).
关键词：提高;建筑施工;安全管理Abstract:The scientific importance of construction safety management based on, only when we fully clear effect of the main construction safety construction factors, adverse problems in practice management, targeted to develop scientific management strategy, regulate safety construction each behavior, the implementation of a comprehensive supervision and inspection, to establish good quality control system, can effectively promote the comprehensive construction of production the construction level, optimization of construction quality, and promote the orderly development, stability and safety of the construction project.
Keywords: improve the building construction; safety management;
中圖分类号： TU7 文献标识码：A 文章编号：
1安全管理工作中存在的主要问题
1.1现场的安全管理不到位，安全生产责任制没有真正落实
施工现场的安全管理是一种动态管理。建筑施工现场物的不安全因素在减少，但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责，起到巡查纠错的作用，这就不可避免地存在一些诸如“盲目施工”、“瞎指挥”、“强令工人冒险作业”等违章现象。再加上有些施工管理人员安全思想麻木，对工人的一些违章现象视而不见，这给工地生产带来重大安全事故无疑是雪上加霜，建筑人员伤亡事故就不可避免地经常发生。
1.2安全生产投入不足，缺乏安全生产保障
建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严峻的建筑环境，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附建筑施工项目的承建人，仅收取管理费，从而被迫违心听从和放任于项目承建人，项目承建人又把工程进行层层转包或分包；也从某种意义上，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场，未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、《JGJ59―99》标准和省有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面；从另一个角度来看，也一直存在重工程质量、轻施工安全、轻文明施工、重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。
1.3劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识
建筑工地中的建筑工人很大一部分是来自经济还比较落后的地区，且绝大部分还是农民工。他们文化程度低，安全意识和自我保护意识淡薄，对工地生产中的一些基本安全常识不懂一二，对一些安全技术措施、安全操作规程、消防技能等安全防护知识的了解就更无从谈起，他们大多只知道凭自己经验办事，而很少遵守操作规程，有的认为根本无所谓，即便是发现操作有危险，他们大多依然会存在侥幸心理而我行我素。这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下重大安全隐患。
2提高建筑施工安全管理的措施
2.1做好前期准备，确保建筑施工符合标准要求
施工前期，建设方应进行充分的考核评估，对监理单位与施工方综合水平、管控、施工资质进行全面考评、综合考察，一旦合乎标准要求，应履行合同签订。同时，建设方应面向监督管理单位提供具体的评价风险等级状况报告，建立安全施工质量体系的相关策略方案，做好统筹配合，为科学的监理管理创设良好的环境。同时施工建设单位应全面贯彻各项建筑法规、质量标准条例，实施安全生产管理，提升责任意识与预防控制敏锐性。施工企业内部，应创建完善的管理控制组织，健全安全管控体系制度，为安全施工生产建设创设良好的指标要求。同时应自主成立自检管理部门，实施定期的监督、核查、控制，明确各部门安全生产管理职责，并通过全面考评实施有效的奖惩管理。
2.2建立各级安全生产责任制
责任制是项目安全生产管理核心和中心环节，简单而言安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订、并逐层落实签订《安全生产责任状》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。项目部还应根据现场实际情况制订各项管理制度，以便项目在日常安全管理工作中做到有理有据，“以章办事”，避免出现“个人意志化”管理。
2.3建立完善的职工安全操作规范
根据建筑施工事故统计分析，有一半以上的事故原因是“三违”造成的，尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富，企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要，这就要求对其重新制订或加以完善，使每个职工的施工过程都在法定的程序下进行。如何执行和监督职工正确运用安全操作规程，我们提倡从领导做起，按章行事，避免违章指挥，坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督。对违章人员的处罚既要适当，又要使职工本人或其他人员受到教育，做到对每个职工都一视同仁。这样才能树立安全检查人员的权威性，切实把职工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去。
2.4实施安全培训教育，提升施工人员安全责任意识
施工人员安全责任意识的树立尤为重要，可有效避免自身受到不良伤害，并确保建筑工程施工的顺利、有序与安全开展。因此施工单位应强化安全培训教育，引入多样化实践管理手段，创建优质培训管理体系。针对项目经理、施工人员与方案设计人员、安全管控人员应有针对性进行专项培训，依据行业标准、法规体制提升工作人员安全素养、法律观念与综合安全控制意识。对于建筑施工特种作业工作人员，例如高架作业、机械垂直运送、安全爆破施工操作等，应明确施工工艺规范，令工作人员接受系统全面的培训，并对其上岗资质进行严格检查，履行凭证上岗管理体制。对于建筑施工各项设计组织规划、综合方案应展开全面汇总论证，实施细化管理，确保模板操作、脚手架操作、施工用电的安全规范，合乎标准。
2.5层级把关、严格管控，考核施工工艺标准性
对于建筑施工各项安全生产技术应做到全面管控、综合判断，尤其应注重对引进新设备、工艺、施工创新技术、材料的安全标准检验，衡量其稳定性与可靠性。对于安全管理质量体系的各项制度应做到层级把关、分解落实与完善控制。对于施工建设阶段中的安全防护措施、相应器材应进行试验彻查，对于不合乎标准的项目应限期整改，并对后续的实践应用进行跟踪管控。
2.6实施信息化管理，履行三定安全管控措施
信息化时代，施工建设单位应科学引入现代化管控技术，创建诚信管理体系，规范各项安全生产行为，强调业绩与员工利益的有效挂钩。相关管理单位应创建完善健全的市场准入管理机制，确保市场环境的优质循环。通过资格审查、评定、公平公开的招投标管理、有效严厉的监督管理、行政处罚，真正规范行业秩序，令各类钻空子、不法中标、偷工减料行为得到有效防控。对于施工现场，应科学履行三定安全管控，在配合外在安全检查手段的基础上，应致力于创建完善的安全施工整体环境，及时开展安全管理、维修养护与限期整改，杜绝机械设备带病作业现象。对于存在安全隐患的操作环节应基于定时、定人、定措施的三定管理策略，进行全面的管控整改，确保建筑施工建设在安全有效的环境中顺利开展。
2.7定期做好现场安全考核
工作施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员项目管理论文进行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽可能量化，能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的要进行奖励，反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识，减少“三违”现象发生。
2.8落实安全资金投入
加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来，为预防建筑施工工地触电事故，采用的三相五线制及安装漏电保护装置，都起到积极作用淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料，采用自升式吊车、铁木跳板，对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业事故从根本上降下来。
3结语
当前，我国建筑施工的安全生产形势十分严峻。充分认识安全生产的重要性，切实把安全生产放在极端重要的位置，有着现实而深远的意义。只有思想上加以重视，牢固树立安全第一意识，建筑施工安全事故这个大问题一定会得到有效控制，安全事故就可以避免发生。
参考文献：
[1]刘化.建设工程安全生产管理.中國建筑工业出版社,2008.
[2]李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点.建筑安全,2009,(12).