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农民工城际维权只是应对当前农民工权益保护不力的无奈之举，但这种状态比以往农民工权益保护中的极度弱势和真空状态要好，也反映出劳务输出的工会组织履行维权职责的意识在增强。
近年来，各地工会积极探索农民工城际维权新机制，及时调处矛盾纠纷，维护农民工合法权益和社会稳定，促进了社会和谐。
立足中国国情，适应时代发展，牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，对于指导新世纪新阶段工会维权工
1.农民工维权的现状
县域经济相对欠发达，县（市）工会维权能力相对来说有一定的局限性，致使维权工作发展缓慢，很难彰显突出的成就。加之农民工分散性、流动性日益加大，农民工权益突现程度呈多元化、复杂化的趋势，给县（市）工会维权带来挑战。随着企业改革的深入，企业改制的不断推进，县（市）国有、集体企业基本消亡，民营企业已成为经济的主导，由此而派生出来的是农民工成为县（市）职工队伍的主体。农民工作为一个特殊的社会群体的出现并迅速发展壮大，是我国在特殊历史发展阶段即工业化和城镇化过程中的一个重要标志。虽然近年来针对农民工的权益保护问题，从中央到地方采取了种种措施，并取得了一定的成效。但农民工维权一直是一个热点、难点问题。一些地方和企业无视劳动法规，漠视农民工的合法权益、克扣工资、拖欠工资、超时加班加点、农民工因工负伤得不到治疗被辞退、农民工因工死亡待遇得不到落实等侵权行为已成为一种普遍现象。
2.农民工维权难的成因
2.1维权成本高 据全国总工会不完全统计，全国进城务工的农民工被拖欠的工资约有1000亿元，为了讨回农民工的1000亿元欠薪，整个社会至少要付出3000亿元成本。从劳动监察、劳动仲裁到诉讼，农民工要付出巨大的经济成本、时间成本，还有政府成本和法律援助成本等。一般情况下，许多农民工不愿意通过劳动监察、劳动仲裁和诉讼等合法方式解决劳动纠纷，而是选择暴力威胁、绑架等极端手段。
2.2维权程序复杂 现有的劳动争议处理程序是“一调、一裁、二审”，即工会出面调解，劳动部门进行仲裁，如不服再到法院诉讼。这样一拖再拖，一个维权案件就得几个月甚至几年。
2.3胜诉后执行难 有的维权案件历经千辛万苦打赢官司，但用人单位赖帐不兑现，工会和劳动部门没有强制执行手段，法院同样存在执行难的问题。
2.4权益保障机制缺失 农民工是我国社会转型时期而形成的一个以工资收入为主要生活来源的新兴劳动群体，是工人阶级的一个重要组成部分。他们承担着最苦、最累、最脏、最险的工作，却没有得到国家工人的身份。而且劳动保护、社会保障、教育培训等没有得到充分保障。由于他们处于社会的弱势地位，其利益表达诉求困难重重。尽管我国《劳动法》早已对农民工合法劳动所得作了明确规定，并且不断加大力度保护农民工的权益，但侵害农民工合法权益的行为却在现实中屡禁不止，且愈演愈烈，农民工合法权益依然无法得到根本保障。导致农民工合法权益的保护面临七大难题：一是劳动合同签订率低且不规范；二是劳动报酬偏低；三是按月足额领到工资难；四是法定休息时间难以执行；五是参加社会保险难度大，尤其是养老保险、医疗保险、工伤保险；六是劳动作业环境恶劣，存在不同程度的安全隐患；七是缺乏安全和生产技能的培训，使技术水平和能力得不到更新和提升。
3.打造有利于保障农民工权益的良好环境
解决农民工问题，事关党和国家工作大局，是一项长期而又复杂的系统工程，根本上要靠党和政府。因此，农民工问题应列入当地政府的统筹规划，相应的成立农民工问题调处领导机构，真正形成党政主导机制。各级党委应高度重视农民工问题，把解决好农民工问题列入构建和谐社会的重大事项来考虑、对待、研究、处理，从而形成领导核心真正关注、重视、支持农民工的意识。各级政府应当把农民工列入民生工程的重要内容，从发展经济、稳定民心、促进社会和谐发展的总体上来部署安排，关爱农民工的政策倾斜、就业保障、平等待遇、困难帮扶等一系列的政策措施。建立解决农民工问题协调工作联席会议制度，责成劳动与社会保障、公安、卫生、教育、工商、司法、城建、安全等政府部门协调统筹解决农民工问题。各级人大应加强对农民工的关爱力度，充分履行各级人大机构代表人民利益代言人的职责，进一步加大对《劳动法》的执法监督检察，通过人大代表大会这个神圣的权利机构，为民呼吁，为农民工解决难事。同时注重发挥新闻媒体在维护农民工权益方面的舆论导向和监督作用，从而建立起保障农民工权益的长效机制。
4.集中解决农民工权益保障的突出问题
4.1加强劳动合同规范签订和管理 一是督促用人单位必须依法与农民工签订劳动合同，劳动保障部门要依法规范劳动合同的签订、续订、解除和终止等各个环节，防止用工行为短期化和随意性；二是工会要履行帮助、指导农民工签好劳动合同，把好劳动合同规范关；三是加强劳动保障监察执法力度，对拒不签订劳动合同、违法解除劳动合同的用人单位，要依法纠正和行政处罚；四是工会要积极配合劳动保障部门开展劳动合同专项监察，监督用人单位依法签订和切实履行劳动合同，对用人单位违反劳动法律规定和劳动合同规定，严重侵犯农民工权益，会同劳动保障部门进行查处和纠正；五是加强劳动合同管理，劳动保障部门要指导用人单位建立健全劳动合同基础台帐和管理制度；六是建立实施劳动合同的联动机制，劳动保障部门和工会要依托劳动关系三方协商、工会与政府联席会议制度，建立政府主导下的推动劳动合同工作的联动机制。
4.2建立解决拖欠和克扣农民工工资问题的有效机制 一是制定工资支付的具体明细规定，明确用人单位必须以货币形式按月足额发放农民工工资，对拖欠的用人单位除责令支付工资及赔偿金外，还应加大处罚力度；二是建立工资支付保障机制。企业特别是建筑施工企业，要建立工资支付保障准备金，明确规定准备金的具体数额，以确保农民工工资的正常支付；三是建立工资增长机制。
4.3改善劳动安全卫生条件，遏制工伤和职业危害 一是落实和完善劳动安全卫生相关制度；二是加强安全生产监督检查和管理，安监部门要重点加强对高危行业、工种和职业危害严重的作业场所、规模以下非公有制企业的监督检查，督促企业改善农民工劳动生产环境，解决安全隐患和职业病危害问题；三是要依法确保受工伤和职业危害的农民工能够得到医治和赔偿。
4.4建立和完善符合农民工特点的社会保险制度 一是分类推进。正规就业的农民工参加社会保险，与城镇职工享受同等待遇；非正规就业的农民工，采取灵活的方式解决；二是分步实施。当前要着力依法解决农民工最急的工伤、医疗、养老保险，推动《工伤保险条例》的实施，解除农民工的后顾之忧。
5.充分发挥工会组织维护农民工权益的作用
5.1工会为集体劳权的代表者和维护者 首先要将农民工最大限度的吸收到自己的组织中来，积极在农民工中建立工会组织，变农民工的个性劳动关系为工会与用人单位的集体劳动关系，以明确工会对农民工集体劳权代表者身份。
5.2建立农民工输出地工会与输入地工会双向维权机制和毗邻地区工会联合协作维权机制 积极探索和创新工会组织横向到边，纵向到底的多形式维权方式，为更好更实维护农民工权益摸索出新方法、新经验。
5.3充分发挥工会组织的优势，切实帮助农民工解决生产生活问题 对农民工要动真情办实事。扎实开展为农民工送温暖、送文化、送清凉、送健康、送安全等活动，叫响和做实“农民工有困难找工会”。元旦、春节送温暖重点关注农民工，金秋助学帮助农民工，评模评先不忘农民工，生活困难帮扶农民工，法律援助支持农民工。
5.4充分履行集体劳权代表者和维护者的职责 工会作为劳动关系矛盾的产物，在劳动争议处理的调解、仲裁、诉讼中，应充分履行集体劳权代表者和维护者的职责，为农民工说话、讨薪、追赔付、打官司，提供法律援助，真正成为农民工维权的坚强后盾。
5.5努力推进三方协商机制的建立和完善 向乡镇、街道、基层延伸，力争在基层尽快建立健全，从而夯实维权基础，形成维权网络，提升基层维权能力，以应对所辖区域用人单位侵犯农民工的劳动矛盾。
5.6大胆创新，勇于探索，设立劳动法庭的试点工作 尽快突破在人民法院审理劳动争议诉讼中设立工会代表陪审员制度，完善工会支持劳动者起诉原则，通过劳动争议诉讼来提高维权效率。摘自《江西工会网》
近年来，各地工会积极探索农民工城际维权新机制，及时调处矛盾纠纷，维护农民工合法权益和社会稳定，促进了社会和谐。
立足中国国情，适应时代发展，牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，对于指导新世纪新阶段工会维权工
1.农民工维权的现状
县域经济相对欠发达，县（市）工会维权能力相对来说有一定的局限性，致使维权工作发展缓慢，很难彰显突出的成就。加之农民工分散性、流动性日益加大，农民工权益突现程度呈多元化、复杂化的趋势，给县（市）工会维权带来挑战。随着企业改革的深入，企业改制的不断推进，县（市）国有、集体企业基本消亡，民营企业已成为经济的主导，由此而派生出来的是农民工成为县（市）职工队伍的主体。农民工作为一个特殊的社会群体的出现并迅速发展壮大，是我国在特殊历史发展阶段即工业化和城镇化过程中的一个重要标志。虽然近年来针对农民工的权益保护问题，从中央到地方采取了种种措施，并取得了一定的成效。但农民工维权一直是一个热点、难点问题。一些地方和企业无视劳动法规，漠视农民工的合法权益、克扣工资、拖欠工资、超时加班加点、农民工因工负伤得不到治疗被辞退、农民工因工死亡待遇得不到落实等侵权行为已成为一种普遍现象。
2.农民工维权难的成因
2.1维权成本高 据全国总工会不完全统计，全国进城务工的农民工被拖欠的工资约有1000亿元，为了讨回农民工的1000亿元欠薪，整个社会至少要付出3000亿元成本。从劳动监察、劳动仲裁到诉讼，农民工要付出巨大的经济成本、时间成本，还有政府成本和法律援助成本等。一般情况下，许多农民工不愿意通过劳动监察、劳动仲裁和诉讼等合法方式解决劳动纠纷，而是选择暴力威胁、绑架等极端手段。
2.2维权程序复杂 现有的劳动争议处理程序是“一调、一裁、二审”，即工会出面调解，劳动部门进行仲裁，如不服再到法院诉讼。这样一拖再拖，一个维权案件就得几个月甚至几年。
2.3胜诉后执行难 有的维权案件历经千辛万苦打赢官司，但用人单位赖帐不兑现，工会和劳动部门没有强制执行手段，法院同样存在执行难的问题。
2.4权益保障机制缺失 农民工是我国社会转型时期而形成的一个以工资收入为主要生活来源的新兴劳动群体，是工人阶级的一个重要组成部分。他们承担着最苦、最累、最脏、最险的工作，却没有得到国家工人的身份。而且劳动保护、社会保障、教育培训等没有得到充分保障。由于他们处于社会的弱势地位，其利益表达诉求困难重重。尽管我国《劳动法》早已对农民工合法劳动所得作了明确规定，并且不断加大力度保护农民工的权益，但侵害农民工合法权益的行为却在现实中屡禁不止，且愈演愈烈，农民工合法权益依然无法得到根本保障。导致农民工合法权益的保护面临七大难题：一是劳动合同签订率低且不规范；二是劳动报酬偏低；三是按月足额领到工资难；四是法定休息时间难以执行；五是参加社会保险难度大，尤其是养老保险、医疗保险、工伤保险；六是劳动作业环境恶劣，存在不同程度的安全隐患；七是缺乏安全和生产技能的培训，使技术水平和能力得不到更新和提升。
3.打造有利于保障农民工权益的良好环境
解决农民工问题，事关党和国家工作大局，是一项长期而又复杂的系统工程，根本上要靠党和政府。因此，农民工问题应列入当地政府的统筹规划，相应的成立农民工问题调处领导机构，真正形成党政主导机制。各级党委应高度重视农民工问题，把解决好农民工问题列入构建和谐社会的重大事项来考虑、对待、研究、处理，从而形成领导核心真正关注、重视、支持农民工的意识。各级政府应当把农民工列入民生工程的重要内容，从发展经济、稳定民心、促进社会和谐发展的总体上来部署安排，关爱农民工的政策倾斜、就业保障、平等待遇、困难帮扶等一系列的政策措施。建立解决农民工问题协调工作联席会议制度，责成劳动与社会保障、公安、卫生、教育、工商、司法、城建、安全等政府部门协调统筹解决农民工问题。各级人大应加强对农民工的关爱力度，充分履行各级人大机构代表人民利益代言人的职责，进一步加大对《劳动法》的执法监督检察，通过人大代表大会这个神圣的权利机构，为民呼吁，为农民工解决难事。同时注重发挥新闻媒体在维护农民工权益方面的舆论导向和监督作用，从而建立起保障农民工权益的长效机制。
4.集中解决农民工权益保障的突出问题
4.1加强劳动合同规范签订和管理 一是督促用人单位必须依法与农民工签订劳动合同，劳动保障部门要依法规范劳动合同的签订、续订、解除和终止等各个环节，防止用工行为短期化和随意性；二是工会要履行帮助、指导农民工签好劳动合同，把好劳动合同规范关；三是加强劳动保障监察执法力度，对拒不签订劳动合同、违法解除劳动合同的用人单位，要依法纠正和行政处罚；四是工会要积极配合劳动保障部门开展劳动合同专项监察，监督用人单位依法签订和切实履行劳动合同，对用人单位违反劳动法律规定和劳动合同规定，严重侵犯农民工权益，会同劳动保障部门进行查处和纠正；五是加强劳动合同管理，劳动保障部门要指导用人单位建立健全劳动合同基础台帐和管理制度；六是建立实施劳动合同的联动机制，劳动保障部门和工会要依托劳动关系三方协商、工会与政府联席会议制度，建立政府主导下的推动劳动合同工作的联动机制。
4.2建立解决拖欠和克扣农民工工资问题的有效机制 一是制定工资支付的具体明细规定，明确用人单位必须以货币形式按月足额发放农民工工资，对拖欠的用人单位除责令支付工资及赔偿金外，还应加大处罚力度；二是建立工资支付保障机制。企业特别是建筑施工企业，要建立工资支付保障准备金，明确规定准备金的具体数额，以确保农民工工资的正常支付；三是建立工资增长机制。
4.3改善劳动安全卫生条件，遏制工伤和职业危害 一是落实和完善劳动安全卫生相关制度；二是加强安全生产监督检查和管理，安监部门要重点加强对高危行业、工种和职业危害严重的作业场所、规模以下非公有制企业的监督检查，督促企业改善农民工劳动生产环境，解决安全隐患和职业病危害问题；三是要依法确保受工伤和职业危害的农民工能够得到医治和赔偿。
4.4建立和完善符合农民工特点的社会保险制度 一是分类推进。正规就业的农民工参加社会保险，与城镇职工享受同等待遇；非正规就业的农民工，采取灵活的方式解决；二是分步实施。当前要着力依法解决农民工最急的工伤、医疗、养老保险，推动《工伤保险条例》的实施，解除农民工的后顾之忧。
5.充分发挥工会组织维护农民工权益的作用
5.1工会为集体劳权的代表者和维护者 首先要将农民工最大限度的吸收到自己的组织中来，积极在农民工中建立工会组织，变农民工的个性劳动关系为工会与用人单位的集体劳动关系，以明确工会对农民工集体劳权代表者身份。
5.2建立农民工输出地工会与输入地工会双向维权机制和毗邻地区工会联合协作维权机制 积极探索和创新工会组织横向到边，纵向到底的多形式维权方式，为更好更实维护农民工权益摸索出新方法、新经验。
5.3充分发挥工会组织的优势，切实帮助农民工解决生产生活问题 对农民工要动真情办实事。扎实开展为农民工送温暖、送文化、送清凉、送健康、送安全等活动，叫响和做实“农民工有困难找工会”。元旦、春节送温暖重点关注农民工，金秋助学帮助农民工，评模评先不忘农民工，生活困难帮扶农民工，法律援助支持农民工。
5.4充分履行集体劳权代表者和维护者的职责 工会作为劳动关系矛盾的产物，在劳动争议处理的调解、仲裁、诉讼中，应充分履行集体劳权代表者和维护者的职责，为农民工说话、讨薪、追赔付、打官司，提供法律援助，真正成为农民工维权的坚强后盾。
5.5努力推进三方协商机制的建立和完善 向乡镇、街道、基层延伸，力争在基层尽快建立健全，从而夯实维权基础，形成维权网络，提升基层维权能力，以应对所辖区域用人单位侵犯农民工的劳动矛盾。
5.6大胆创新，勇于探索，设立劳动法庭的试点工作 尽快突破在人民法院审理劳动争议诉讼中设立工会代表陪审员制度，完善工会支持劳动者起诉原则，通过劳动争议诉讼来提高维权效率。摘自《江西工会网》