论文部分内容阅读
认识戴荣华十几年了，那时他任红海湾开发区民政局副局长。由于当时红海湾开发区还没有成立老促会，所以我们与红海湾开发区有关的业务都是与民政局联系的，每次要上报材料，都是戴荣华亲自送来。他喜欢夹着一个有点年头的黑皮包，脸上笑嘻嘻的，熏黄的手指总是夹着一支烟，但每次都是来去匆匆，经常是一杯茶都来不及喝就走了。直到他后来兼任开发区老促会秘书长，那么多的具体工作，也从没有过半句怨言。
这位“老民政”没有一点“官架子”，工作兢兢业业，待人诚恳。令人意想不到的是，他的家庭困难重重，但他以坚韧的毅力克服，认真履行民政职责，在民政经费紧张的情况下，想方设法扶危济困，为民解难，并且大办公益事业，在红海湾老区有口皆碑。
2010年，戴荣华被全国老促会系统评为“全国老区先进工作者”，出席在人民大会堂召开的表彰大会，受到时任中共中央领导的接见。
命运多舛练就感恩心
戴荣华上世纪五十年代末出生于海丰县西坑林场一个农民家庭，家境贫寒。为了读书，小小年纪的他很早就开始上山砍柴卖，换取学费，一直到高中毕业。后来家里发生了许多变故，他无法再继续读书，于是去参了军。退伍后，他回到家乡考取了第一批招考干部，相继任镇武装部部长、区武装部军事科长。
1981年戴荣华结婚了，儿女相继出生，但接下来的变故却给了他不小的打击，儿子天生痴呆，妻子因为接受不了现实，思虑成疾患上了精神病，生活不能自理。屋漏偏逢连夜雨，父亲又患上了心脏病，母亲瘫痪在床一躺十多年。
但困难并没有压垮这个七尺汉子，他一方面尽职尽责做好本职工作，一方面想方设法寻医找药为父母、妻子治病，同时默默承担起家里的一切家务活。有时遇上单位有接待任务，他总会先提前买菜回家做好饭，自己再出来陪客人。
现实让戴荣华尝尽了苦头。他不得不靠亲朋戚友的接济，甚至接受民政部门的救济。他转业到红海湾开发区民政局，当时任开发区党委书记的朱华义了解他的情况后，优先分给他一套房子，并且每年春节都会不动声色地安排给他5000元家庭困难补助。对此，他一直铭刻于心，感激不尽。他想，有朝一日自己生活好了，一定要回报组织的关怀，回报社会。
面对如此艰难的生活，他没有放弃对儿女的教育，努力把女儿培养成大学生。现在女儿已经毕业出来工作，家里的生活也慢慢好起来了。
多年后我小心翼翼地跟他提起这段经历，没想到他很坦然地对我说：“既然上天安排我遇上了这样的磨难，我就必须面对现实，敢于担当。”
正是这样的一段坎坷经历，让戴荣华深深体会到穷苦的滋味，并让他以后对民政局长履行扶危济困的职责有了更深刻的理解。
扶危济困热心送温暖
在采访戴荣华的过程中，他说过的一句话让我印象深刻：“我当了民政局长不救济别人，不帮群众做点事，就对不起自己的良心。”
良心，恰恰体现了一个人的人格、道德，我们没有理由相信一个连良心都没有的人能做个好官。
红海湾开发区是汕尾市辖下的一个县级区，总人口11万多人，由于体制的原因，老区扶贫、残联等职责都划归民政局管理。2000年，戴荣华转业就任红海湾开发区民政副局长（2009年任局长）后，时刻不敢忘记民政局的职责，尤其在社会救济、医疗救助、帮助老区贫困子女读书等方面花费了大量的心血。
红海湾开发区遮浪街道东湖村有一位叫张立新的孩子，现在就读高中，家里有三兄妹，11年前父亲患上血肿瘤，在广州住院花费了11万多元的医疗费，家里一贫如洗，举债度日。戴荣华获悉后伸出了援手，帮助解决了部分医疗费。5年前张立新的父亲去世了，母亲又患病丧失了劳动力，家里失去了依靠，从此红海湾民政局便担负起了救济抚养的责任。民政局不仅供养三兄妹读书，每个月给予一定的生活费，有困难时再临时拨款救助，去年还联合街道、村委帮他家建起了新房。
红海湾开发区田墘街道二居委蔡智仲，现就读于湛江大学。2011年，由于父亲病故，家里没有经济能力供他上学，当时就读大一的他辍学在家。一个月后戴荣华获悉此事，便出钱把他送回学校，主动承担起每学期3000多元的学费、每月600元的生活费，并持续到他大学毕业。
红海湾开发区田墘街道外湖村王东意，是一个父母双亡、举目无亲的13岁孤儿，一直就是民政部门的救济对象。今年他不幸又患上了尿毒症，由于本地医疗条件有限，被送到广州中山医院治疗。农村合作医疗只能报销70%的医疗费，民政局负担了剩下的30%医疗费和生活费，几个月时间先后支付了2.5万元。
王若茜，红海湾开发区白沙中学一位老师的儿子，几年前患病欠下巨额医药费，无法继续治疗，戴荣华在全开发区内发动单位、干部职工捐款，亲自到各家单位做工作，凑够7万多元，解决了燃眉之急，帮助王若茜治愈出院……
这一个个被救济对象的名字，就是戴荣华行善积德的最好见证。
也许有人说，民政局本来就是救孤济困的，都是财政的钱。
但据我们了解，红海湾2012年的财政收入才8100多万元，本区公务员的工资都没办法完全解决，能拨给民政部门的经费并不多，大部分救助经费都需要向上级部门讨要、向社会各界募捐，这也使得红海湾民政局经常捉襟见肘。
就在我们采访戴荣华的时候，亲眼看见财务人员进来汇报说：需要马上付给一名救助对象5000元，可局里的账户只剩下3000元了。只见戴荣华二话没说，掏出钱包先垫付了2000元。
据说类似的情况经常发生。
有人说戴荣华傻，没日没夜地到处找钱却不能进自己的腰包，图个啥？戴荣华也说，有时候自己辛苦付出却得不到别人的理解，心里也会产生疑问。
这些被戴荣华帮助过的人经常会发来短信，其中一条是这样写的：“谢谢您鼓励我、给我信心，我会勇敢地生活下去，照顾我的父母。我要学习伯伯您无私奉献的精神！慈祥的父亲！工作再忙也要注意身体！您是我们穷人的父母！祝您生活愉快，笑口常开！”另一条短信是：“代（戴）叔叔，你好！你寄的钱我已经收到了，已经交了，药也提来了，代（戴）叔叔谢谢你，你是我最大的恩人，我长大了会好好报答你。”这是正在广州住院治疗的孤儿王东意发来的。
当戴荣华收到那些被帮助过的人打来电话、发来短信表示感谢的时候，尤其是每年的父亲节孤儿们发来短信尊称他为“父亲”的时候，那时他觉得自己付出的一切都是值得的，那些闲言碎语早就抛到九霄云外去了。
想方设法为民谋福利
在与戴荣华工作方面的接触中，给我印象最深的一次要数2003年老区小学改危的时候。那时因为时间紧迫，他和红海湾开发区党委办的刘佑利主任半夜把材料送到我的办公室，令我非常感动。
戴荣华说：“做干部不能只做对自己有好处的事，没好处的事就不去做，尤其是领导干部要做一个良好的社会导向。”
在民政局长的岗位上，戴荣华就是这样身体力行去践行这句话，想方设法为百姓谋福利。
仅在2012年，红海湾民政局就投入低保资金568万元，其中低保医疗42万元，受益低保户653户842人；供养麻风病人和精神病人的生活医疗费用22万元；发放优抚补助经费350万元，标准略高于中央和省规定的标准；投入临时救助经费76万元，用于特困对象补助；投入28万多元建设“六好”社区；支出近10万元安置退伍军人；拿出5万多元为残疾人配置轮椅、拐杖。
不仅如此，戴荣华还多方筹集资金建设了一批公益项目。
2012年，红海湾民政局争取到省资金300万元，自筹200多万元，建设残疾人康复服务中心，该项目占地3000平方米、建筑面积3000平方米，目前已经完成了第一层主体工程。
为了解决残疾人就业，在一分钱经费没有的情况下，他借来30多万元购买党校的旧楼，简单装修后作为工疗站，解决了10多名残疾人的就业问题。
为了缅怀先烈，弘扬革命传统，开展爱国主义教育，戴荣华牵头动员社会有识之士捐资，从2005年以来筹措了500多万元，建起了一座占地10000多平米、建筑面积5300多平米的抗日合作军烈士陵园。
这位“老民政”没有一点“官架子”，工作兢兢业业，待人诚恳。令人意想不到的是，他的家庭困难重重，但他以坚韧的毅力克服，认真履行民政职责，在民政经费紧张的情况下，想方设法扶危济困，为民解难，并且大办公益事业，在红海湾老区有口皆碑。
2010年，戴荣华被全国老促会系统评为“全国老区先进工作者”，出席在人民大会堂召开的表彰大会，受到时任中共中央领导的接见。
命运多舛练就感恩心
戴荣华上世纪五十年代末出生于海丰县西坑林场一个农民家庭，家境贫寒。为了读书，小小年纪的他很早就开始上山砍柴卖，换取学费，一直到高中毕业。后来家里发生了许多变故，他无法再继续读书，于是去参了军。退伍后，他回到家乡考取了第一批招考干部，相继任镇武装部部长、区武装部军事科长。
1981年戴荣华结婚了，儿女相继出生，但接下来的变故却给了他不小的打击，儿子天生痴呆，妻子因为接受不了现实，思虑成疾患上了精神病，生活不能自理。屋漏偏逢连夜雨，父亲又患上了心脏病，母亲瘫痪在床一躺十多年。
但困难并没有压垮这个七尺汉子，他一方面尽职尽责做好本职工作，一方面想方设法寻医找药为父母、妻子治病，同时默默承担起家里的一切家务活。有时遇上单位有接待任务，他总会先提前买菜回家做好饭，自己再出来陪客人。
现实让戴荣华尝尽了苦头。他不得不靠亲朋戚友的接济，甚至接受民政部门的救济。他转业到红海湾开发区民政局，当时任开发区党委书记的朱华义了解他的情况后，优先分给他一套房子，并且每年春节都会不动声色地安排给他5000元家庭困难补助。对此，他一直铭刻于心，感激不尽。他想，有朝一日自己生活好了，一定要回报组织的关怀，回报社会。
面对如此艰难的生活，他没有放弃对儿女的教育，努力把女儿培养成大学生。现在女儿已经毕业出来工作，家里的生活也慢慢好起来了。
多年后我小心翼翼地跟他提起这段经历，没想到他很坦然地对我说：“既然上天安排我遇上了这样的磨难，我就必须面对现实，敢于担当。”
正是这样的一段坎坷经历，让戴荣华深深体会到穷苦的滋味，并让他以后对民政局长履行扶危济困的职责有了更深刻的理解。
扶危济困热心送温暖
在采访戴荣华的过程中，他说过的一句话让我印象深刻：“我当了民政局长不救济别人，不帮群众做点事，就对不起自己的良心。”
良心，恰恰体现了一个人的人格、道德，我们没有理由相信一个连良心都没有的人能做个好官。
红海湾开发区是汕尾市辖下的一个县级区，总人口11万多人，由于体制的原因，老区扶贫、残联等职责都划归民政局管理。2000年，戴荣华转业就任红海湾开发区民政副局长（2009年任局长）后，时刻不敢忘记民政局的职责，尤其在社会救济、医疗救助、帮助老区贫困子女读书等方面花费了大量的心血。
红海湾开发区遮浪街道东湖村有一位叫张立新的孩子，现在就读高中，家里有三兄妹，11年前父亲患上血肿瘤，在广州住院花费了11万多元的医疗费，家里一贫如洗，举债度日。戴荣华获悉后伸出了援手，帮助解决了部分医疗费。5年前张立新的父亲去世了，母亲又患病丧失了劳动力，家里失去了依靠，从此红海湾民政局便担负起了救济抚养的责任。民政局不仅供养三兄妹读书，每个月给予一定的生活费，有困难时再临时拨款救助，去年还联合街道、村委帮他家建起了新房。
红海湾开发区田墘街道二居委蔡智仲，现就读于湛江大学。2011年，由于父亲病故，家里没有经济能力供他上学，当时就读大一的他辍学在家。一个月后戴荣华获悉此事，便出钱把他送回学校，主动承担起每学期3000多元的学费、每月600元的生活费，并持续到他大学毕业。
红海湾开发区田墘街道外湖村王东意，是一个父母双亡、举目无亲的13岁孤儿，一直就是民政部门的救济对象。今年他不幸又患上了尿毒症，由于本地医疗条件有限，被送到广州中山医院治疗。农村合作医疗只能报销70%的医疗费，民政局负担了剩下的30%医疗费和生活费，几个月时间先后支付了2.5万元。
王若茜，红海湾开发区白沙中学一位老师的儿子，几年前患病欠下巨额医药费，无法继续治疗，戴荣华在全开发区内发动单位、干部职工捐款，亲自到各家单位做工作，凑够7万多元，解决了燃眉之急，帮助王若茜治愈出院……
这一个个被救济对象的名字，就是戴荣华行善积德的最好见证。
也许有人说，民政局本来就是救孤济困的，都是财政的钱。
但据我们了解，红海湾2012年的财政收入才8100多万元，本区公务员的工资都没办法完全解决，能拨给民政部门的经费并不多，大部分救助经费都需要向上级部门讨要、向社会各界募捐，这也使得红海湾民政局经常捉襟见肘。
就在我们采访戴荣华的时候，亲眼看见财务人员进来汇报说：需要马上付给一名救助对象5000元，可局里的账户只剩下3000元了。只见戴荣华二话没说，掏出钱包先垫付了2000元。
据说类似的情况经常发生。
有人说戴荣华傻，没日没夜地到处找钱却不能进自己的腰包，图个啥？戴荣华也说，有时候自己辛苦付出却得不到别人的理解，心里也会产生疑问。
这些被戴荣华帮助过的人经常会发来短信，其中一条是这样写的：“谢谢您鼓励我、给我信心，我会勇敢地生活下去，照顾我的父母。我要学习伯伯您无私奉献的精神！慈祥的父亲！工作再忙也要注意身体！您是我们穷人的父母！祝您生活愉快，笑口常开！”另一条短信是：“代（戴）叔叔，你好！你寄的钱我已经收到了，已经交了，药也提来了，代（戴）叔叔谢谢你，你是我最大的恩人，我长大了会好好报答你。”这是正在广州住院治疗的孤儿王东意发来的。
当戴荣华收到那些被帮助过的人打来电话、发来短信表示感谢的时候，尤其是每年的父亲节孤儿们发来短信尊称他为“父亲”的时候，那时他觉得自己付出的一切都是值得的，那些闲言碎语早就抛到九霄云外去了。
想方设法为民谋福利
在与戴荣华工作方面的接触中，给我印象最深的一次要数2003年老区小学改危的时候。那时因为时间紧迫，他和红海湾开发区党委办的刘佑利主任半夜把材料送到我的办公室，令我非常感动。
戴荣华说：“做干部不能只做对自己有好处的事，没好处的事就不去做，尤其是领导干部要做一个良好的社会导向。”
在民政局长的岗位上，戴荣华就是这样身体力行去践行这句话，想方设法为百姓谋福利。
仅在2012年，红海湾民政局就投入低保资金568万元，其中低保医疗42万元，受益低保户653户842人；供养麻风病人和精神病人的生活医疗费用22万元；发放优抚补助经费350万元，标准略高于中央和省规定的标准；投入临时救助经费76万元，用于特困对象补助；投入28万多元建设“六好”社区；支出近10万元安置退伍军人；拿出5万多元为残疾人配置轮椅、拐杖。
不仅如此，戴荣华还多方筹集资金建设了一批公益项目。
2012年，红海湾民政局争取到省资金300万元，自筹200多万元，建设残疾人康复服务中心，该项目占地3000平方米、建筑面积3000平方米，目前已经完成了第一层主体工程。
为了解决残疾人就业，在一分钱经费没有的情况下，他借来30多万元购买党校的旧楼，简单装修后作为工疗站，解决了10多名残疾人的就业问题。
为了缅怀先烈，弘扬革命传统，开展爱国主义教育，戴荣华牵头动员社会有识之士捐资，从2005年以来筹措了500多万元，建起了一座占地10000多平米、建筑面积5300多平米的抗日合作军烈士陵园。