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摘要：通过对甘肃省230所农村中小学的调查，应用统计、文献资料等方法分析得出：甘肃农村学校“两操”状况接近或优于全国平均水平；体育教学状况、教师状况、经费状况、场地器材状况均与全国平均水平存在一定差距。
关键词：学校体育；甘肃；农村；现状
中图分类号：G807．3 文献标识码：A 文章编号：1007—3612(2007)01—0098—03
投稿日期：2005—10—24
作者简介：黄铎(1964－)，男，甘肃天水，副教授，研究方向体育教育训练学。
本文通过对甘肃农村学校体育的调查与研究，力图对甘肃农村学校体育现状做出准确评价，并在此基础上提出甘肃农村学校体育未来发展的建议。
1 研究对象与方法
1．1研究对象研究对象为甘肃省14个地、州、市，位于乡(镇)、村的农村中小学。各地按容量比例采用分层随机抽样的方法，抽取乡镇完全中学、初级中学、中心小学、小学和村教学点五类学校230所(完全中学24所、初级中学51所、中心小学42所、乡村小学83所、村教学点30所)，体育教师534人(专职教师230人、兼职和代课教师304人)，学生103 851人(中学生56 560人、小学生47 291人)，2 317个教学班(中学1080个班、小学1237个班)，构成本课题样本。
1．2研究方法
1．2．1文献资料法查阅了相关文献资料(详见参考文献)。
1．2．2调查法以自行设计的《甘肃农村学校体育现状调查表》为工具，于2001年2月－7月通过走访、函调等形式，对甘肃农村学校体育的现状进行调查。
1．2．3统计法 对调查数据进行统计分析得出结论。
2 结果与分析
2．1甘肃农村学校体育教学的基本现状
2．1．1体育课开课率调查结果表明，甘肃农村中小学校完全开设体育课的仅为70％，也就是说在甘肃约有30％农村中小学校的学生，还不能人人接受体育教育，生生享有体育的快乐。与全国农村中小学85．5％的开课率相比存在较大差距。分析其原因我们认为主要有两个方面：一是教育教学评价体系滞后，升学率仍是社会和教育主管部门评价一所学校教学工作的惟一指标，加上部分学校领导对学校体育工作的认识不足，为追求升学率不惜牺牲学生接受体育教育的权利，中心小学以上不能正常开设体育课的基本都属于这一原因。二是师资、场地设施条件等软硬件缺乏，甘肃位于大西北，教育发展水平相对落后。近年来特别是“九五”期间，基础教育有了较快的发展，学校体育得到有关教育部门的重视，但基础教育底子薄欠账较多，师资、场地设施等软硬件缺乏的状况尚未彻底解决，特别是村小以下的学校问题较为突出。
2．1．2体育教学计划制定率
甘肃农村学校体育教学，有49．6％的学校没有体育教学计划，体育教学处于一种盲目随意状态。
2．1．3教案书写率和依教案上课率
教案是教师进行课堂教学的基本依据。甘肃农村学校体育教师教案书写率低惊人，有半数以上的体育教师不写教案，其比率高达54．8％。教案书写率与学校级别成正比，中学好于小学，完全中学好于初级中学，中心小学好于乡村小学，乡村小学好于村教学点。这至少说明两个问题，一是学校对体育教学的管理水平随学校整体水平的提高而提高；二是甘肃农村学校体育教学管理整体水平不高。
在仅有的45．2％写教案的教师中，有48．1％的教师按教案上课，有48．1％的教师有时按教案上课，还有3．8％的教师从不按教案上课。
2．2课外体育锻炼的基本现状
2．2．1 早操
甘肃农村学校早操开展情况较好，各级学校天天做早操率均高于完全中学71．8％、初级中学69．6％、中心小学50．8％、乡村小学58．8％、村教学点56．1％的全国平均水平。
2．2．2课间操从总体看，课间操开展情况较好，天天做操率较高。但各级学校差别较大，与全国平均水平相比，初级中学、中心小学、乡村小学天天做操率高于70．6％、79．5％、60．2％的全国平均水平，完全中学、村教学点天天做操率低于80．2％、54．2％的全国平均水平。
2．2．3课外活动课外体育活动总体开展情况，略高于55％的全国平均水平。但与“两操”相比，其结果不容乐观，特别有30．4％的学校在课外活动中表现出不稳定性，说明课外体育活动在甘肃农村学校是一个薄弱环节，这可能与师资、器材、设施缺乏有关。
2．3农村中小学体育教师的基本现状
2．3．1 学校拥有体育教师率
目前，甘肃有63．5％的农村中小学，没有专职体育教师，远远高于西部地区30％农村中小学无体育教师的平均水平，农村学校体育教学主要依靠兼职和代课教师。调查发现，学校体育教师拥有率与学校的层次成正比，层次高的学校体育教师拥有率高于层次较低的学校。
2．3．2教师数量及其构成
《关于中小学体育师资建设的意见》规定：“……农村中心小学每七至八个班配备一名体育教师；中学每六个班配备一名体育教师。”按此规定，此次调查的中学1080个班、小学1237个班，需专职教师335名，目前有230名，尚有约31．3％缺额。为弥补专职教师不足，甘肃农村学校从实际出发，采用教师兼职、代课等形式加以解决。本次调查中，从事体育教学的教师有534人，其中兼、代课教师就有304人。就各级学校看，中学需专职教师180名，现有159名，缺额11．7％；小学需专职教师176名，现有81名，缺额约54％。
2．3．3专职教师学历状况从专职体育教师学历的总体来看，存在本科学历教师偏少，非专业学历教师过多的问题。从各级学校看，除村教学点外，都不同程度存在专职教师学历不达标的情况。这一问题应引起教育主管部门的重视。
2．3．4专职教师职称状况甘肃农村学校专职体育教师职称结构欠合理，高级职称教师偏少，初级职称教师过多，这种现象在各级学校普遍存在。分析其原因，我们认为可能与教师学历、年龄、工作年限有关。
2．3．5专职教师年龄状况从表8统计结果看，甘肃农村学校专职体育教师年龄偏低，且年龄段过于集中在30岁以下。从长远看，年龄段过于集中，对教师的新老交替、知识更新、正常晋级等，造成的弊端也是显而易见的。
3 农村中小学体育经费的基本现状
甘肃农村中小学每年体育经费校均805．81元，各校差异较大，层次较高的学校好于较低的学校。但从学生人均占有经费看，除乡村小学外，其它各类学校差别不大。
4 农村中小学体育场地器材设施的基本现状
4．1场地设施甘肃农村学校供学生活动面积总体约为每校2880 m2，各类学校差别较大，层次较高的学校校均活动面积大于层次较低学校。但每个学生拥有的活动面积，各类学校差别不大。 有约23％的学校没有田径场，田径场拥有率和跑道周长与学校层次成正比，田径场周长从100 m以下到400 m不等，最普及的田径场是周长200 m场地。只有约8．7％的学校元篮球场，中学好于小学。约有61．7％的学校无排球场、74．3％的学校无足球场。中学排球场、足球场拥有率明显高于小学。结果显示，有约58．3％的学校拥有其它各类场地设施。
总的来看，甘肃农村中小学学生活动面积，都超过了教育部规定人均5平方米的标准。
4．2器材及来源
农村中小学体育器材与教育部1989年颁布的《小学体育器材设施配备目录》、《中学体育器材设施配备目录》的要求，存在很大差距。
从器材来源看，学校自筹购置和上级配发是农村中小学体育器材的两个主要渠道；完全中学上级配发率明显高于其它各类学校，自筹购置率则低于其它各类学校。各类学校都不同程度有一些自制器材，自制率差异较大，高的接近20％，低的不足7％。中心小学、乡村小学接受社会捐助情况较好，而村教学点还没有引起社会的普遍关注，在体育器材的社会捐助方面还是空白。
5 结论与建议
5．1结论 1)甘肃农村中小学完全开课率为70％，低于85．5％全国农村中小学平均水平。
2)甘肃省农村学校体育教学有近半数的学校无体育教学文件；有近55％的体育教师不写教案；体育教师无教案或不依照教案上课率接近75％。表现出随意性和盲目性，导致总体教学水平低下。
3)甘肃省农村学校体育教师能满足现阶段体育教学的需要，专职体育教师比例较少，约有63．5％的农村中小学，仍然没有专职体育教师。
4)早操、课间操每天开展率保持在81％以上，接近甚至超过全国平均水平；课外体育活动每天开展率为58．3％，高于55％的全国平均水平。
5)甘肃农村学校学生体育活动场地较多，器材设施达标率低。原因是学校体育经费投入不足。
5．2建议1)甘肃农村中小学应重视学校体育工作，积极创造各种条件，开设体育课程。
2)甘肃农村中小学校应尽快制定有关体育教学文件，以加强对学校体育工作的检查督促，保证学校体育教学质量，提高体育教学管理水平。
3)甘肃农村学校应在保证“两操”的基础上着重抓好课外体育活动，使“两操一活动”形成制度化、规范化。
4)学校应鼓励现有体育教师参加继续教育，通过各种形式的教育提高教师的学历水平和业务能力，以适应学校体育发展的要求。
5)学校在改善体育教学环境，提高物质条件同时，应广开渠道、多方筹措，动员社会力量加快体育设施、器材建设。
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
关键词：学校体育；甘肃；农村；现状
中图分类号：G807．3 文献标识码：A 文章编号：1007—3612(2007)01—0098—03
投稿日期：2005—10—24
作者简介：黄铎(1964－)，男，甘肃天水，副教授，研究方向体育教育训练学。
本文通过对甘肃农村学校体育的调查与研究，力图对甘肃农村学校体育现状做出准确评价，并在此基础上提出甘肃农村学校体育未来发展的建议。
1 研究对象与方法
1．1研究对象研究对象为甘肃省14个地、州、市，位于乡(镇)、村的农村中小学。各地按容量比例采用分层随机抽样的方法，抽取乡镇完全中学、初级中学、中心小学、小学和村教学点五类学校230所(完全中学24所、初级中学51所、中心小学42所、乡村小学83所、村教学点30所)，体育教师534人(专职教师230人、兼职和代课教师304人)，学生103 851人(中学生56 560人、小学生47 291人)，2 317个教学班(中学1080个班、小学1237个班)，构成本课题样本。
1．2研究方法
1．2．1文献资料法查阅了相关文献资料(详见参考文献)。
1．2．2调查法以自行设计的《甘肃农村学校体育现状调查表》为工具，于2001年2月－7月通过走访、函调等形式，对甘肃农村学校体育的现状进行调查。
1．2．3统计法 对调查数据进行统计分析得出结论。
2 结果与分析
2．1甘肃农村学校体育教学的基本现状
2．1．1体育课开课率调查结果表明，甘肃农村中小学校完全开设体育课的仅为70％，也就是说在甘肃约有30％农村中小学校的学生，还不能人人接受体育教育，生生享有体育的快乐。与全国农村中小学85．5％的开课率相比存在较大差距。分析其原因我们认为主要有两个方面：一是教育教学评价体系滞后，升学率仍是社会和教育主管部门评价一所学校教学工作的惟一指标，加上部分学校领导对学校体育工作的认识不足，为追求升学率不惜牺牲学生接受体育教育的权利，中心小学以上不能正常开设体育课的基本都属于这一原因。二是师资、场地设施条件等软硬件缺乏，甘肃位于大西北，教育发展水平相对落后。近年来特别是“九五”期间，基础教育有了较快的发展，学校体育得到有关教育部门的重视，但基础教育底子薄欠账较多，师资、场地设施等软硬件缺乏的状况尚未彻底解决，特别是村小以下的学校问题较为突出。
2．1．2体育教学计划制定率
甘肃农村学校体育教学，有49．6％的学校没有体育教学计划，体育教学处于一种盲目随意状态。
2．1．3教案书写率和依教案上课率
教案是教师进行课堂教学的基本依据。甘肃农村学校体育教师教案书写率低惊人，有半数以上的体育教师不写教案，其比率高达54．8％。教案书写率与学校级别成正比，中学好于小学，完全中学好于初级中学，中心小学好于乡村小学，乡村小学好于村教学点。这至少说明两个问题，一是学校对体育教学的管理水平随学校整体水平的提高而提高；二是甘肃农村学校体育教学管理整体水平不高。
在仅有的45．2％写教案的教师中，有48．1％的教师按教案上课，有48．1％的教师有时按教案上课，还有3．8％的教师从不按教案上课。
2．2课外体育锻炼的基本现状
2．2．1 早操
甘肃农村学校早操开展情况较好，各级学校天天做早操率均高于完全中学71．8％、初级中学69．6％、中心小学50．8％、乡村小学58．8％、村教学点56．1％的全国平均水平。
2．2．2课间操从总体看，课间操开展情况较好，天天做操率较高。但各级学校差别较大，与全国平均水平相比，初级中学、中心小学、乡村小学天天做操率高于70．6％、79．5％、60．2％的全国平均水平，完全中学、村教学点天天做操率低于80．2％、54．2％的全国平均水平。
2．2．3课外活动课外体育活动总体开展情况，略高于55％的全国平均水平。但与“两操”相比，其结果不容乐观，特别有30．4％的学校在课外活动中表现出不稳定性，说明课外体育活动在甘肃农村学校是一个薄弱环节，这可能与师资、器材、设施缺乏有关。
2．3农村中小学体育教师的基本现状
2．3．1 学校拥有体育教师率
目前，甘肃有63．5％的农村中小学，没有专职体育教师，远远高于西部地区30％农村中小学无体育教师的平均水平，农村学校体育教学主要依靠兼职和代课教师。调查发现，学校体育教师拥有率与学校的层次成正比，层次高的学校体育教师拥有率高于层次较低的学校。
2．3．2教师数量及其构成
《关于中小学体育师资建设的意见》规定：“……农村中心小学每七至八个班配备一名体育教师；中学每六个班配备一名体育教师。”按此规定，此次调查的中学1080个班、小学1237个班，需专职教师335名，目前有230名，尚有约31．3％缺额。为弥补专职教师不足，甘肃农村学校从实际出发，采用教师兼职、代课等形式加以解决。本次调查中，从事体育教学的教师有534人，其中兼、代课教师就有304人。就各级学校看，中学需专职教师180名，现有159名，缺额11．7％；小学需专职教师176名，现有81名，缺额约54％。
2．3．3专职教师学历状况从专职体育教师学历的总体来看，存在本科学历教师偏少，非专业学历教师过多的问题。从各级学校看，除村教学点外，都不同程度存在专职教师学历不达标的情况。这一问题应引起教育主管部门的重视。
2．3．4专职教师职称状况甘肃农村学校专职体育教师职称结构欠合理，高级职称教师偏少，初级职称教师过多，这种现象在各级学校普遍存在。分析其原因，我们认为可能与教师学历、年龄、工作年限有关。
2．3．5专职教师年龄状况从表8统计结果看，甘肃农村学校专职体育教师年龄偏低，且年龄段过于集中在30岁以下。从长远看，年龄段过于集中，对教师的新老交替、知识更新、正常晋级等，造成的弊端也是显而易见的。
3 农村中小学体育经费的基本现状
甘肃农村中小学每年体育经费校均805．81元，各校差异较大，层次较高的学校好于较低的学校。但从学生人均占有经费看，除乡村小学外，其它各类学校差别不大。
4 农村中小学体育场地器材设施的基本现状
4．1场地设施甘肃农村学校供学生活动面积总体约为每校2880 m2，各类学校差别较大，层次较高的学校校均活动面积大于层次较低学校。但每个学生拥有的活动面积，各类学校差别不大。 有约23％的学校没有田径场，田径场拥有率和跑道周长与学校层次成正比，田径场周长从100 m以下到400 m不等，最普及的田径场是周长200 m场地。只有约8．7％的学校元篮球场，中学好于小学。约有61．7％的学校无排球场、74．3％的学校无足球场。中学排球场、足球场拥有率明显高于小学。结果显示，有约58．3％的学校拥有其它各类场地设施。
总的来看，甘肃农村中小学学生活动面积，都超过了教育部规定人均5平方米的标准。
4．2器材及来源
农村中小学体育器材与教育部1989年颁布的《小学体育器材设施配备目录》、《中学体育器材设施配备目录》的要求，存在很大差距。
从器材来源看，学校自筹购置和上级配发是农村中小学体育器材的两个主要渠道；完全中学上级配发率明显高于其它各类学校，自筹购置率则低于其它各类学校。各类学校都不同程度有一些自制器材，自制率差异较大，高的接近20％，低的不足7％。中心小学、乡村小学接受社会捐助情况较好，而村教学点还没有引起社会的普遍关注，在体育器材的社会捐助方面还是空白。
5 结论与建议
5．1结论 1)甘肃农村中小学完全开课率为70％，低于85．5％全国农村中小学平均水平。
2)甘肃省农村学校体育教学有近半数的学校无体育教学文件；有近55％的体育教师不写教案；体育教师无教案或不依照教案上课率接近75％。表现出随意性和盲目性，导致总体教学水平低下。
3)甘肃省农村学校体育教师能满足现阶段体育教学的需要，专职体育教师比例较少，约有63．5％的农村中小学，仍然没有专职体育教师。
4)早操、课间操每天开展率保持在81％以上，接近甚至超过全国平均水平；课外体育活动每天开展率为58．3％，高于55％的全国平均水平。
5)甘肃农村学校学生体育活动场地较多，器材设施达标率低。原因是学校体育经费投入不足。
5．2建议1)甘肃农村中小学应重视学校体育工作，积极创造各种条件，开设体育课程。
2)甘肃农村中小学校应尽快制定有关体育教学文件，以加强对学校体育工作的检查督促，保证学校体育教学质量，提高体育教学管理水平。
3)甘肃农村学校应在保证“两操”的基础上着重抓好课外体育活动，使“两操一活动”形成制度化、规范化。
4)学校应鼓励现有体育教师参加继续教育，通过各种形式的教育提高教师的学历水平和业务能力，以适应学校体育发展的要求。
5)学校在改善体育教学环境，提高物质条件同时，应广开渠道、多方筹措，动员社会力量加快体育设施、器材建设。
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。