该不该给港铁划拨土地?

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  香港政府宣告划拨两块优质土地供港铁发展。有人认为这岂不是用公共资源去帮港铁的股东赚钱?
  
  自从政府宣告会拨出两块优质土地供港铁发展,以补助港铁兴建新路线之后,社会上出现很多反对的声音。有人觉得,港铁已是一家上市公司,政府去补助港铁,岂不是用公共资源去帮港铁的股东赚钱?所以,有议员认为,政府不应以土地作隐藏津贴,以致市民连资助了港铁多少也不易看得出。他宁愿政府把土地公开拍卖,再把所得的钱拨给港铁,但拨之前要提交立法会批准,好让立法会可以监管公帑是否用得其所。社会上亦有另一批人,认为政府应该收购港铁,把它公有化,以防官员透过隐藏资助,向港铁输送利益。
  这些建议听来都很有道理,我年轻的时候一定会举双手赞成。但现在年长了,心态就保守起来了,知道世事不一定变了就会更好的,所以不穷不思变。如果现有的系统运作得还不错,我就不会因它的理念不符合某些价值原则,就来一个大改动,希望改了就会更好。
  其实,与其他国家的地铁相比,香港的港铁办得实在不错。在没有政府直接补贴下,香港港铁的票价可谓相对低廉。相对的意思不是与巴士比,而是与人均生产值差不多的地方比。香港的港铁,班次频密,甚少误点。延误了十多分钟,乘客就会大兴问罪之师。在伦敦,我遇到过多次,进了站才看到通告,说某路段今天维修,无法通车,乘客只好自行想办法。奇怪的是电视新闻也懒得报道这类消息,反映出社会上对这类情形早已习以为常。纽约的地铁,收费不高,但管理不善,肮脏发臭,治安又差,当地人晚上也不敢搭。所以外地人来过香港后,大都认为香港的港铁搞得不错。
  可惜,香港人现在都变得理想主义,硬要把一套抽象的理念套在现实之上。以为只要按着理念逐一改革,世界一定会更完美。我打工的时候,就吃过理想主义上司的苦头。公司运作得好好的,有钱赚,又没输给同行,他却要搞什么re-engineering,东改、西改,同事辛苦了一轮,反而把原先运作得不错的系统搞乱了,业绩不进反退。后来公司想返回旧系统,但由于时空与人手都已改变,旧系统也不像之前那么有活力了。系统其实是有机体,弄死容易,救活难。香港的港铁运作得好好的,我不倾向在这个时候做大手术。
  横竖政府都得补贴港铁,用土地作隐藏补贴不比用现金直接补贴差。土地是政府既有的资源,不用政府另外去筹集。加税一定不受欢迎,自行卖地亦有行政费用,徒增风险。不如直接拨地算了。
  现时香港的做法,是让港铁边做发展商赚钱,边为公众服务。这样,就可以把赚到的钱,一部分补贴票价,一部分派息给小股东。港铁保留盈利目标,不一定是坏事,既可以藉此全方位提升港铁的营运效益,又比纯粹公营好。社会福利界不是想搞社会企业吗?港铁不是一个成功的例子吗?我们为何要设法把它弄死?■
  [编辑 方轶鸥]
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