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社会主义新农村建设是以人的发展为基础和归宿的农村政治、经济、社会、文化、环境的协调健康发展。建设社会主义新农村，人力资源能力建设是关键。知识经济和人的全面发展的要求、农村人力资源状况、学习动力不足以及教育资源的“瓶颈”制约对农村人力资源能力建设提出了巨大挑战。农村人力资源能力建设要以农民城市化为目标模式，引导农村社会发展；以科技生态农业为重要依托，推动农村经济发展；以利润回报为直接动力，推动互助学习网络的形成；以学习型政府、社区、企业等为重点，培育学习型组织，促进互动学习；以实现资源共享、建立促学机制、丰